据媒体报道,2010年4月20日,北京海淀区地税稽查局对“某司法考试培训学校”作出《责令限期改正通知书》、《税务行政处罚事项告知书》、《税务行政处罚决定书》,要求该校补缴470余万元税款,罚款260余万元,滞纳金50余万元。目前,已先后从该校账户扣缴滞纳金、罚款共计300余万元。而该校负责人谷某也于近日,因涉嫌逃税罪被海淀区人民检察院批准逮捕。
补税、罚款又抓人,在税务机关所办理的案件中,这种情况是极为罕见的。因为税务局对企业税务违法案件的处理,一般采取补税和罚款后,就基本结束了。像这样被移送司法机关连补带罚的司法处理事件在国内还是少有的。如果单从这个案件本身孤立的来看,只能说这个培训机构的老板运气不好,但如果从全面的角度来看,这是否意味着在国家税收任务吃急、增长点不多的情况下,税务机关多年没有过多关注的培训机构,也就是所谓的税务征管的“边缘地带”已被提升到稽查日程上了,这点需要全国培训机构的股东们高度注意。四月份,我去江苏和浙江地区,与当地培训机构的老板进行过互动,并谈及我对培训机构涉税风险防范的建议,当时还有部分老板对此不已为然。通过这个事件的发生,我认为培训机构的老板对自身的税务风险,到了该关注的时候了。
关注一:培训机构的会计要么是兼职,要么就是外包给其它记账公司,即使是独立聘请会计的机构,由于会计自身业务水平有限,在面对这种税务专业稽查时可能会感到力不从心,最终的结果很可能就是被“一网打尽”。因为培训机构收入不入账,老师的课酬、销售人员的提成与老板利益的获取等等,这几大涉税问题应该如何处理,是需要经过严格的规划和安排的,简单的用发票去冲账是“掩耳盗铃”式的税务处理方式。
关注二:通过这起事件的曝光,我认为只是个开始,绝不是个案。培训机构再依靠过去那种花钱找人摆平的手法来应对税务稽查,已经是不太可能的事了。从税务稽查人员的思维方式来看,他们决不会因为这么点钱让自己的饭碗和乌纱帽丢掉,所以提前做好规划,才是培训机构防范涉税风险的最佳出路。
关注三:随着营业税改增值税在全国的推广,培训机构改征增值税将成为大势所趋,这个时间不会拖得太长(最多两年),如果培训机构执行增值税,将对自身经营和会计专业水平的高低都是巨大的挑战。若还是想在改为增值税后的发票上做文章,那几乎是件不可能的事情。况且增值税发票的虚假开据与买卖,可是警察管得事儿,如果想在这方面做“手脚”,将可能会面临司法的追究处理。
我曾经在《培训机构涉税风险防范及如何做好节税安排》的讲座中说过,从营业税改增值税的角度来看,由于这次变化可能会导致很大一部分的培训机构倒闭。从上海税改的经验来看,年收入500万以上的企业将会被认定为增值税一般纳税人,可以开据增值税专用发票,不能开据增值税发票的培训机构将会被行业整体洗牌,所以,培训机构的负责人到了该思考的时候了。
【背景资料】 司考培训学校校长与会计串通 三年间逃税五百万
——来源:《北京晨报》
作为司法考试培训学校的校长,谷某本该遵纪守法,但他却和会计串通带头偷税漏税,三年间避税近500万元。记者日前获悉,谷某被海淀检察院以逃税罪批准逮捕。
今年44岁的谷某常年从事教育工作,2005年起在海淀区一所培训学校担任校长。他与该校原法人代逃税五百万表戴某达成口头协议,出资14万元买下该培训学校,谷某任校长,戴某任会计,主管财务,学校主要业务为司法考试培训。2008年9月,由于学校名声不好,谷某又注册了新的培训学校并任校长,培训学校后来打出了名气。但早在2005年底,学校面临报税时,戴某告诉谷某,学校账户上的钱不够报账,两人商议后决定通过少报、瞒报税款来给学校“省钱”,用于支付聘请政法大学、人民大学等知名高校老师的授课费用。同时,学校与授课教师之间达成协议,由学校代为支付教师的个人所得税,这么做的原因,是谷某和戴某已商定好,通过虚假申报教师个人所得的方式来少交税款。2005年至2007年三年间,学校逃避缴纳营业税、企业所得税、城市建设维护税等税款共计170余万元人民币,逃税比例达85.88%。虚假申报本单位职工及外聘教师个人所得,逃避缴纳税款300余万元人民币,逃税比例达81.79%。
2007年10月16日至2008年3月24日,海淀区地税稽查局对学校2005年1月至2007年9月的财务和纳税情况进行检查,经对该校财务室用于记录经营状况的五台电脑内存储的数据进行检查,发现该校2007年实际经营状况的电子账簿,并在电脑近期应用文档中发现该校记录实际经营状况的2005年、2006年电子账簿存放在一块移动硬盘内,谷某随后将该移动硬盘提供给税务机关,经税务机关对上述账簿检查,发现该企业自2005年至2007年的逃税问题。
2010年4月20日,区地税稽查局对某培训学校作出《责令限期改正通知书》、《税务行政处罚事项告知书》、《税务行政处罚决定书》,要求该校补缴470余万元税款,罚款260余万元,滞纳金50余万元。目前,已先后从该校账户扣缴滞纳金、罚款共计300余万元。而谷某也于近日,因涉嫌逃税罪被海淀区人民检察院批准逮捕。