限购疑云:各方博弈决定政策走向
限购的目标非常明确:抑制房价过快上涨。7月12日国务院提出在房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施以来,二、三线城市房地产市场上一直笼罩着限购令“疑云”。虽然8月中旬住房和城乡建设部对外公布了各地列入新增限购城市名单的五项建议标准,但由于是各地自查,哪些城市将列入限购范围至今仍不明朗。8月31日是各地方政府上报“房地产调控工作落实情况”自查结果的最后期限,作为房地产调控部际联席会议的牵头部门,住房和城乡建设部(下称住建部)已经开始汇总并评估各地方政府,尤其是来自二三线城市的自查汇报与总结。
“金九银十季”到了,每到这个传统的销售旺季,楼市就会显出不同往日的紧张与期待,而今年在“史上最严厉调控”的阴影下,房地产市场变得扑朔迷离, 二、三线城市限购令“靴子”迟迟未能落地,对市场的影响已由初期的“抢购”转变成了浓厚的观望情绪。在限购令“疑云”笼罩之下,购房者期待房价回调,房地产商则希望能够尽快“出货”。
二、三线城市的限购对于一线城市的高房价调整也有积极作用。国内住宅开发商多数为区域性或全国性布局,在一、二线城市限购,成交低迷后,二、三线城市的销售成为开发商资金来源的重要渠道。假设销售遇阻,在资金链日趋紧张的情况下,开发商只能被迫下调价格预期,加速资金回笼。但就目前来说,还很难达到这样的效果。
分析认为,从中小投资客角度来看,获益最快、最简单、最稳妥的首先依然是住宅,其次才是商业和办公物业。所以一线城市住宅限购,就去二线城市买住宅,再限购就去三线城市买住宅,如果限购扩大了,住宅都没法投资了,才考虑商业和办公。在全国商业地产中,上海的吸引力毋庸置疑,因此商业地产有望间接受益。
从统计数据和人们的感受来看,部分城市限购令的实施确实对抑制房价过快上涨起到了作用。业内人士认为,限购加重了购房者的观望情绪,刚性需求期待限购后房价可以下跌,外地投资者担心后市价格走势也不敢出手,只有那些改善性住房需求者会抢在限购前买房。
在差别化房贷政策、限购令、加大保障性住房建设、提高二手房出让成本等一系宏观调控政策下,总体来看,一些经济发展较快的二、三线城市房价正在温和上涨,对这些城市的楼市调控政策需要更加清晰,防止购房者持续观望,开发商短期以价换量,从而使得这些城市的楼市调控陷入一场“拉锯战”。
限购政策能够持续多久?自去年“国十条”中首次提出限购以来,屡屡在文件中加注:在一定时期内。但这一时期将持续多久,中央却从未明确过。有分析说,什么时候房价趋稳了,高房价城市最好是下跌一些,限购政策才可能退出。从根本上讲,只要房价涨幅趋缓,渐渐回归合理水平,限购也就失去了存在的理由,所以房价的表现才是限购令何时退出的决定性因素。今年下半年已无可能性,明年后年可能性很大,即便中央不表态,地方也会心安理得地退出。
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