工信部部长苗圩12月26日表示，目前用户对于互联网的上网速度越来越不满意，宽带提速将作为工信部明年工作的重点，并推动上网资费进一步下调。苗圩称，到2015年末，城市家庭带宽将达到20Mbps，而农村家庭将争取达到4Mbps的带宽。(2011年12月27 日《新京报》 )

　　宽带的“缺斤少两”已成为公众关注的焦点。我家装的宽带是2M，但网速显示都在100KB/s以下，且十分不稳定，一会儿高，一会儿低，低的时候，还不到30KB/s，比蜗牛还慢。2M本身速度就不快，还要“缺斤少两”，能不慢吗？《中国宽带用户调查》称，中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”，超过半数用户上网平均速度达不到标定速度，使用4M宽带的用户中理论上应该享受的网速是512KB/s，然而实际上有9成网民的平均网速达不到400KB/s。2M在200KB/s以下的占83.5%；1M在100KB/s以下的则占67.6%。这一说法得到中科院资深互联网专家吕本富教授的认同。

　　以前上网速度慢，我还认为是电脑问题，于是本月换了一台新电脑，结果依然是蜗牛，25日晚，我打电话投诉铁通，26日铁通回电却说网速正常，如此之慢，还说正常，让我哭笑不得。宽带速率低，人们称之为“假宽带”。但在中国速率低的“假宽带”，偏偏收费昂贵。不久前，DCCI互联网数据中心发布的《中国宽带用户调查》报告中称，宽带费用方面，内地固网宽带用户上网1M带宽每月费用实际折合13.13美元，是美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。宽带费如此昂贵，速率低，还没有享受到优质的服务。比如我打电话投诉，人家是一句网速正常就打发了事。投诉时我还说过，你们再这样我就换一家，不再和你们续签合同。对方说，我一定通知技术部。其实人家心里会说，谁怕谁呢？本市就两家能装宽带的，哪就让你去另外一家试试？要不然，对待客户态度也不会如此。

　　 当然，人家如此牛气，还不是因为自己垄断。就像本地开发商一样，卖楼盘的就哪么几家，他们坐在一起喝杯茶，然后议一议明天每平房起多少价，每平方涨价500元，一夜之间买一套100平方米的房子就多了5万元，买房者在全市跑到哪里差不多都涨了这个价。本市装宽带的公司就两家，比房地产商买卖还要好控制。虽然两家公司也有竞争，但网速率相差不大，费用相差也不多，你想装容量大的，那就多交钱吧！

　　网速不畅关键不在技术，而在于垄断，正如电信专家阚凯力所提出的，解决网速问题应该与解决垄断问题的方案一样。道理很简单：缺乏竞争的市场生活，往往意味着市场参与者之间权利的不平等。垄断的东西，怨气再大，他们也不用担心缺少消费者，除非你不上网，否则，你就得忍耐我的蜗牛速率。由于缺少竞争，能够不必更新换代网络传送技术，就能收取高昂的网费。其实提升速率并不难，前段时间,上海的宽带网络不是一夜之间从2M、4M跃升到10M、20M,甚至30M,问题是跃升需要技术成本，人家只管赚钱，不想再投资。

　　工信部部长苗圩说明年宽带将提速，网资费还要进一步下调，这对于消费者来说当然是高兴之事，问题是提速多少，网资费下调多少？如果说提到20M，网速仍然在400KB/s以下，又有什么意义呢？解决网速慢、网费高的问题，首先应该从制度入手，破除“垄断。此前11月9日，央视报道发改委正对电信联通进行宽带接入“反垄断”调查。虽然电信联通已提交了中止“反垄断”调查的申请，但至今也没有见到后文。依此分析，要打破宽带垄断还有一段路要走。既然一时打破不了垄断，工信部当务之急要做的应是制订一个强有力的处罚措施，明确规定宽带多少M的网速应在多少KB/s以上，否则予以重罚，这样才不会“缺斤少两”。

　　在大力提倡幸福指数的今天，蜗牛宽带的确让我们少了一些好心情，也让幸福指数下降了不少。我已决定合同到期不再用铁通的宽带，准备用电信的4M宽带，但会不会又是蜗牛呢？