谢逸枫:2010年房价涨得一塌糊涂


谢逸枫:2010年房价涨得一塌糊涂
2010年全国一线城市房价平均上涨38.25%

  这是一轮力度前所未有的调控,2010年,针对部分城市房价过快上涨,一年之内中央政府3次出台调控措施,动用政策工具之多,历史罕见。是一轮任务繁重的调控:要解决房价过快上涨的现实问题,必须面对房地产市场积重难返的历史问题,还有复杂变幻的国内外经济运行大环境带来的诸多不确定性因素。2011年,继续坚定不移推进房地产市场调控,努力使房价稳定在合理的价位,这是人民的心愿、政府的承诺。

  数据显示,一线城市全年房价大涨,2010年北京、上海、广州、深圳四大一线城市新建商品住宅销售面积和销售套数同比均有所减少,这主要是由于2009年在楼市刺激政策的影响下楼市成交量创下天量,而2010年经历过政策调控后,成交量已回落至较为正常的水平。2010年,北京全年成交量为1200万平方米,上海为937万平方米,广州为896万平方米,深圳为309万平方米。

  然而,成交量的回落并没有带来价格下跌,四大一线城市全年新建商品住宅均价反而出现整体大幅上涨。从统计的全年均价来看,北京2010年新建商品住宅均价已达到20328元/平方米,同比大涨42%,涨幅居四大一线城市之首;上海全年均价达22261元/平方米,堪称全国房价最高的城市,全年均价同比涨幅为40%;广州2010年均价也突破万元大关,达到11579元/平方米,同比上涨23%;深圳均价也已站在2万元以上,达到20596元/平方米,同比涨幅为33%。

  这是一幅2010年房价走势图:70个大中城市房价从同比涨幅来看,走出了一条先扬后抑的曲线。年初一路飞扬,4月达到顶峰,涨幅达到12.8%。自4月份国务院调控措施出台后,涨幅逐步回落:从5月份的12.4%,6月份的11.4%,7月份的10.3%降至8月份的9.3%,9月份的9.1%,10月份的8.6%,再到11月份的7.7%,最后到12月同比上涨6.4%。从环比涨幅来看,有升有降。自6月份开始,连续3个月零增长,市场陷入观望。进入9月,环比开始小幅上涨,到11月,环比上涨为0.3%,最后到环比上涨0.3%。从这些数据可以看出,房价过快上涨的趋势得到了一定程度的遏制,这是调控政策作用的结果。

  2011年1月6日,中国指数研究院发布《2010年12月中国房地产指数系统百城价格指数报告》,指出北京住宅平均价格是22690元,相比11月上涨0.83%;而上海均价是23186元,比上月下降0.12%;武汉均价7041元,环比上涨1.08%;房价最高的是深圳,均价25155,环比涨1.22%。统计显示:2010年12月房价按从高到低排序十大省会城市及直辖市依次是:深圳、上海、北京、杭州(20521元)、广州(14598元)、南京(12027元)、天津(11958元)、成都(7957元)、武汉、重庆(6533元)。

  根据《12月中国房地产指数系统百城价格指数报告》显示,2010年12月十大城市住宅平均价格为15523元/平方米,相比11月上涨0.75%,除了上海一个城市外,9个城市出现上涨。2010年12月,全国100个城市住宅平均价格为8564元/平方米,较上月上涨0.9%,其中82个城市价格环比上涨,18个城市环比下跌。价格上涨的城市中,泰州上涨幅度最大,为2.56%;价格下跌幅度最大的宁波跌幅为0.97%;涨跌幅在1%以内的城市数量共57个。

  2011年1月10日,据北京市房地产交易管理网的数据,2010年北京住宅市场全年成交111046套,比2009年下降38%;新建商品住宅均价已达到20328元/m2,同比大涨42%,居京、沪、穗、深四大城市首位。据北京市房地产交易管理网的数据,2010年北京住宅市场全年成交111046套,比2009年下降38%;新建商品住宅均价已达到20328元/m2,同比大涨42%,居京、沪、穗、深四大城市首位。2010年北京二手房市场总成交量比2009年下降23.6%,二手房均价也达到了19750元/m2,再次创下新高。

  2011年1月10日,上海房管部门发布的数据显示,去年上海住宅均价达22261元/m2,堪称全国房价最高的城市,全年均价同比涨幅为40%,成交面积为937万平方米。按照上海全年人均可支配收入3.2万元算,三口之家的年收入9.6万元,他们购买一套新房不吃不喝得27年,买一套二手房不吃不喝得15年,成为全国最贵的商品房。

  2010年12月30日,据广州阳光家缘网签数据显示,今年1月1日至12月28日,广州十区一手住宅网签均价高达13107元/平方米,同比去年升38%。而广州十区楼价从去年的平均9501元/平方米越过万元关口,更破了1.3万元/平方米。这样市民今年买一套100平方米的房子就平均要比去年多付36万多元。

  监测数据显示,2010年1月1日至12月28日,广州十区二市一手住宅均价为11623元/平方米,除了增城与从化,2010年全市十区一手住宅成交均价为13107元/平方米,比2009年的9501元/平方米,上涨了38%。一年来楼价均价升了3606元/平方米。这也将是广州年度楼价的新高。市中心六区一手住宅网签均价已经达到18161元/平方米。天河区和越秀区一手住宅网签均价已经破2万元/平方米,分别为23666元/平方米和21721元/平方米。广州也只有花都、南沙、增城和从化两区二市均价是低于1万元/平方米,其余区域楼价都在1万元/平方米以上。

  可以说,广州楼市早已进入万元购房时代,市中心更是向20000元/平方米购房时代进发。2010年,广州十区一手楼均价从去年9501元/平方米一下子破万,更超过了1.3万元/平方米,一年来一手楼均价升了3606元/平方米,也就是说,市民相差一年,买一套100平方米的新房,可能平均要多付36多元。

  2011年1月17日,国家统计局数据显示,12月广州一手住宅环比上升2.4%,升幅在全国居第一位,而北京、上海和深圳等一线城市的环比升幅仅分别是0.2%、0.3%和0.5%。广州阳光家缘实时网签数据也显示,12月广州楼价升到了最高点。12月,广州十区一手住宅网签均价达到14406元/平方米,首次突破1.4万元/平方米大关,广州房价在11月创新高后又再急升599元/平方米。

  2010年9.29楼市新政出台后,广州一手楼市月运行经历了量涨价跌、量减价升等变化,到2010年最后一月出现了首个“量价齐涨”。据广州市国土房管局房价报告,2010年12月全市10区新建商品住宅网上签约面积48.09万平方米,同比减少11.5%,环比增加10.1%;均价14406元/平方米,同比上升12.5%,环比上升4.0%。12月份出现量价齐涨,主要原因是中心六区住宅成交量上升、价格微升拉动了全市签约均价重心轻微上移。

  上月中心六区成交量环比上升了5.1%,达到19.98万平方米,上月签约均价环比略升主要是由交易区域结构性导致的。此外,在通胀预期等宏观经济背景下,将有可能对新建商品住宅价格上调形成推力。广州亚运会提升了广州市核心竞争力,广州市城市面貌“大变”,城市美誉度明显提高,这些都对房价产生积极支撑作用。

  2011年1月6日,广州市国土房管局公布了2010年12月房地产市场运行情况。数据显示上月广州十区一手住宅网签均价突破1.4万元关口,达到14406元;市中心六区(天河、越秀、荔湾、白云、海珠和黄埔)一手住宅网签均价更首次突破2万元大关,达到21034元。市国土房管局数据显示,上月广州十区一手住宅网签均价达到了14406元,环比升4%。这也是广州十区楼价首次突破1.4万元关口,也是广州房价在11月创新高后急升599元,再创楼价新高。市中心楼价升幅更大,并首次突破2万元大关,让市中心楼市进入“2万元”购房时代。

  广州市国土房管局数据显示,市中心六区一手住宅网签均价21034元,环比升幅达8.6%,这也是市中心六区楼价首次突破2万元大关,市中心六区中,天河区一手楼楼价最高,达26965元。12月广州十区(增城、从化除外)楼价首次突破1.4万元/平方米大关。1月17日国家统计局更发布2010年12月七十大中城市房屋销售价格指数,显示上月广州一手住宅价格环比上升2.4%,升幅居全国第一。广州90平方米以下的小户型单位价格涨幅更高。国家统计局数据显示,上月广州90平方米以下一手住宅价格环比升幅达到3.0%,同样居全国第一。广州二手房价升幅则相对少一些。数据显示,上月广州二手住宅价格指数环比只是上升了0.1%,升幅较微。

  2010年广州一手楼市以均价13149元/平方米“开局”,以14406元/平方米“收官”。房价的“谷底”出现在7月份,为11218元/平方米,当时正好是今年首轮房产调控4.17新政出台3个月时间;8月份广州一手楼价开始恢复量价齐涨,直到第二轮房产调控9.29新政出台。据计算,去年广州市十区一手住宅网签均价为13074元/平方米,首度全面正式进军“万元房”时代。而2009年广州市十区一手住宅交易登记备案房价,为9346元/平方米。在“房价飞”的同时,去年广州市一手住宅卖楼金额高达859亿元。

  2011年1月3日,根据相关统计,2010年深圳房价18908.2元/平方米,比2009年上升24.8%,比2008年上升47.8%.2010年,全市新建商品房销售面积为316.7万平方米,比2009年下降51%;去年,我市新房销售波动较大:1月份新房的销售面积为35.8万平方米,均价每平方米1.7万多元;而到了5月份,销售面积迅速下降到11.4万平方米,均价上升到每平方米2.3万元左右;到6月份,尽管销售面积只有15万平方米,均价却狂涨至每平方米约2.4万平方米。到9、10月,销售面积又回到40多万平方米。 在二手房方面,尽管受到政策的打压,但去年全市的销售仍然异常火爆,全年二手房销售123264套,销售面积高达1050.7万平方米。据初步统计,去年全市二手住宅和新建商品住房交易面积的比例达到3.3:1,而这一比例在2009年为2.15:1,2007年和2008年是1.86:1和0.9:1。

  2011年1月8日,深圳市市规划国土委的最新统计数据显示,去年我市新房年度成交均价首次突破2万元,达到每平方米20163元,比2009年上涨33.2%,比2001年上涨3.6倍。 数据显示,2001年至2010年,深圳新房成交均价分别为每平方米5531元、5570元、5680元、5980元、7040元、9230元、13370元、12658元、15143元、20163元。 从年均涨幅来看,深圳中原的监测显示,与上一年相比,2002年至2010年,深圳房价涨幅分别为0.7%、2%、5.3%、17.7%、31.1%、44.9%、-5.3%、19.6%、33.2%。可以看出,过去10年中,涨幅最大的为2007年,其次为2010年,仅有2008年一年下跌。 深圳房价10年内上涨3.6倍,这一数字明显地超过了GDP的涨幅。深圳房价如果维持在每平方米1.5万元的水平,可以说比较合适。

  2010年,深圳市新房市场呈量跌价涨之势。全市商品住宅共成交36722套,比2009年大幅下降47.6%。成交面积321万平方米,比上一年度下降50%。其中罗湖区成交量下降幅度最大,高达77%,盐田其次,下降67%。去年,从中央到地方对房地产市场进行了多次调控,从年初到年底,房价基本保持了平稳,调控收到了预期的效果。但是,全年的房价水平与2009年相比,仍然有较大幅度的上涨。去年,我市新房销售波动较大。1月份新房的销售面积为35.8万平方米,均价每平方米1.7万多元;而到了5月份,销售面积迅速下降到11.4万平方米,均价上升到每平方米2.3万元左右;到6月份,尽管销售面积只有15万平方米,均价却狂涨至每平方米约2.4万元。到9月、10月,销售面积又回到40多万平方米

  2011年1月10日,根研究报告显示,香港去年豪宅销售史上最疯,2010年豪宅买卖合约总值较2009年飙升40.2%。其中,2010年价值1000万港元或以上的豪宅交易金额总计1966.7亿港元,创1996年有记录以来的历史新高,也超过了1997年地产繁荣时期的历史纪录,香港1997年的豪宅交易金额总计1738亿港元。2010年香港豪宅交易数量较上年增长32.8%,为8642宗,是自1997年达到9532宗以来的最高纪录。此外,香港2010年房屋成交量近16.3万宗,成交额达6894.5亿港元,较2009年分别上升21.5%和33.7%,皆创下自1997年以来新高。

  2011年1月10日,据海南省房地产业协会公布的《2010年海南省房地产市场运行情况》显示,2010年海南商品住房销售均价达10491元/m2,同比增长66.92%。此间,房价经过去年年初的大幅上扬后虽有小幅回落,但依然在高位运行,各市县的房价同比均有较大幅度增长。海南楼价一年涨了2/3。

  国家统计局2011年1月17日上午10时发布《2010年全国房地产市场运行情况》报告,数据显示2010年,全国商品房销售面积10.43亿平方米,比上年增长10.1%;商品房销售额5.25万亿元,比上年增长18.3%。12月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%,高档住宅销价涨12.8%。2010年北京上涨幅度42%,上海上涨幅度40%,广州上涨幅度38%,深圳上涨幅度33%。

  一是2010年全国商品房销售面积增10.1%,销售额增18.3%。报告指出,2010年全国商品房销售面积10.43亿平方米,比上年增长10.1%,增幅比1-11月提高0.3个百分点。其中,商品住宅销售面积增长8.0%,办公楼增长21.9%,商业营业用房增长29.9%。2010年,商品房销售额5.25万亿元,比上年增长18.3%,增幅比1-11月提高0.8个百分点。其中,商品住宅销售额增长14.4%,办公楼和商业营业用房分别增长31.2%和46.3%。12月当月,全国商品房销售面积21808万平方米,同比增长11.5%;全国商品房销售额10201亿元,同比增长21.9%。

  二是12月70个大中城市房价同比涨6.4%,高档住宅销价涨12.8%。回顾去年12月楼市走势,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%,涨幅比11月份缩小1.3个百分点,环比上涨0.3%,当中以高档住宅售价上涨幅度最大,同比上涨12.8%。同期来看,12月份新建住宅销售价格同比上涨7.6%,涨幅比11月份缩小1.7个百分点。其中,商品住宅销售价格上涨8.5%,其中普通住宅销售价格上涨7.2%,高档住宅销售价格上涨12.8%;经济适用房销售价格上涨1.0%。

  三是环比来说,新建住宅销售价格上涨0.3%。其中,商品住宅销售价格上涨0.3%,其中普通住宅销售价格上涨0.4%,高档住宅销售价格上涨0.2%;经济适用房销售价格上涨0.1%。至于二手房市场,12月份,二手住宅销售价格同比上涨5.0%,涨幅比11月份缩小0.6个百分点;环比上涨0.5%,比11月份扩大0.2个百分点。12月份,全国房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)为101.79,比11月份回落1.41点,比上年同期回落1.87点。

  四是商品房投资34038亿元,占房地产开发投资比重70.5%.2010年,全国房地产开发投资48267亿元,比上年增长33.2%,其中,商品住宅投资34038亿元,增长32.9%,占房地产开发投资的比重为70.5%。12月当月,房地产开发投资5570亿元,增长12.0%。2010年,全国房地产开发企业房屋施工面积40.55亿平方米,比上年增长26.6%;房屋新开工面积16.38亿平方米,增长40.7%;房屋竣工面积7.60亿平方米,增长4.5%,其中,住宅竣工面积6.12亿平方米,增长2.7%。 

  五是房企开发资本72494亿元,同比增长25.4%数.据显示,2010年房地产开发企业本年资金来源72494亿元,比上年增长25.4%。其中,国内贷款12540亿元,增长10.3%;利用外资796亿元,增长66.0%;自筹资金26705亿元,增长48.8%;其他资金32454亿元,增长15.9%。在其他资金中,定金及预收款19020亿元,增长17.3%;个人按揭贷款9211亿元,增长7.6%。

  为何继续实行“最严格的调控”措施?

  刀客地产顾问机构董事长、资深房地产专家谢逸枫表示,此轮政策调控并非短期打压房价的举措,而是纠正房地产市场扭曲发展的长期政策。面对复杂的房地产市场,调控目标是否实现了呢?调控取得一定效果。炒房和投机性购房等不合理住房需求得到初步抑制。来自中国人民银行的数据显示,房地产贷款余额同比增速回落趋势明显。从2010年5月到10月,这一数据由45.5%降至31.2%。同期,个人贷款余额由新增1424亿元降至825亿元。另外,根据权威部门对8个热点城市住房差别化信贷政策执行情况检查结果来看,近半年来二套及以上住房贷款占比呈明显回落态势。

  为了抑制投机性购房,北京率先发出“限购令”。出台限购新政以来,北京市二套以上购房比重持续回落,非本地户籍购房比重回落至40%以内,下调4.3个百分点。住房供应总体有所改善。2010年,全国城市住房供地计划近270万亩,实际供应比2009年增加约80%;根据权威部门对90个重点城市的监测,1到11月,新建商品住房上市面积达3.55亿平方米,同比增长14.2%。保障性安居工程进展顺利。2010年全国保障性安居工程建设规模创历年之最,全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套,基本建成370万套;农村危房改造开工136万户,基本竣工108万户;均超额完成年初国务院部署的任务。如果没有调控,2010年房价涨幅绝不是现在这样的水平。

  刀客地产顾问机构董事长、资深房地产专家谢逸枫表示,经过系列的二次政策调控,全国部分城市房价上涨过快的现象得到遏制,没有出现上涨过快而是小幅度的回落。一是房价有下降,只是受到信贷过量和投资性需求过旺及供应紧张等结构性因素的影响,另外是开发商资金不紧张和地方政府执行上的不到位等原因,让让给力的调控产生阻挡力。说明最严厉的中央楼市政策调控是有效果的,只是政策调控的效果不是很明显而已,还需要时间去消化.

  二是全国部分城市销售成交有小幅度的回落,说明政策调控对购房者和开发商都产生一定的影响,只是受到通胀和人民币升值及热钱等因素的干预,导致购房需求旺盛,在一定程度上抵消了政策调控的效果。毫无疑问,2011年政策调控将进行进行。不排除春节后加息和提前开征房产税。三是从开发商购买土地面积看和销售额看,说明开发商的资本比较的足,2011年开发商缺乏房价下降的压力。四是从房屋新开工面积和房屋竣工面积看,2011年供应非常足,在一定程度可以缓解市场供应紧张的现象,并且有利于政策调控,缓解房价上涨的压力。

  房价过快上涨得到遏制了吗?

  刀客地产顾问机构董事长、资深房地产专家谢逸枫认为,遏制部分城市房价过快上涨,这是2010年房地产市场调控的主要目标。当年1月,国务院办公厅发出《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,4月17日,《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》出台,9月底,为了巩固房地产市场调控成果,国家有关部委又出台五项措施,强化政策落实力度。

  从建立考核问责机制到实行更为严格的差别化住房信贷政策,严格限制各种名目的炒房和投机性购房;从增加住房有效供给到加快保障性安居工程建设,加强市场监管等,2010年调控几乎动用了各种可用的政策工具,从信贷政策、住房保障政策、土地政策、预售制度、行政监管等方面作了进一步规定,力度之大前所未有。

  房价为何仍在高位波动?

  刀客地产顾问机构董事长、资深房地产专家谢逸枫分析,自2010年四季度以来,一些地方高价地再度出现,部分未实施限购的区域中心城市住房成交出现量价齐升的势头,限购城市周边地区房价出现较快上涨,部分热点城市房价再现上涨苗头。这种情况的出现既有房地产市场自身存在的问题,也有诸多外部因素影响。

  房地产市场自身问题积重难返。供求失衡、投资比例过高、违法违规交易、炒地炒房、住房保障滞后、房地产税制不健全、市场信息不对称等问题,都是多年来积累所致。这些多年积累的问题,不可能在政策出台短短几个月就得以解决。

  过分依靠房地产业带动经济增长和地方财政增收。来自国土资源部的最新数据显示,2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元人民币,同比增加70.4%。城市发展对土地的依赖有增无减,利益分配不合理,社会矛盾突出,土地出让制度亟待进一步改革完善。多年累积形成的流动性压力和民间投资选择较少。

  近年来所累积形成的流动性压力不容忽视,2009年我国新增信贷规模近10万亿元,相当于过去三四年的增量。再加上民间投资出路少,通胀压力之下,资金过度流向房地产领域。与此同时,居民存款陷入负利率困局,刺激财富进入楼市等资产市场。

  境外热钱流入也加大了房价上涨压力。自美联储宣布推出第二轮定量宽松货币政策,中国面临输入性通胀和热钱流入压力不断加大。瞄准赚取人民币升值、房价上涨等超值收益,境外资本跃跃欲试。还应当看到的是,随着我国经济的快速发展,居民消费结构加快升级,住房改善需求显著增加,加剧了城镇住房的供需缺口,带来了住房价格上涨的压力。

  从更深层的意义上讲,高房价也是经济社会发展中的许多矛盾在住房领域的反映:长期存在的城乡、区域发展不平衡问题仍然突出,大量人口向东部地区和大城市集中,造成这些地区住房压力过大;现行的财政体制使地方政府的事权与财权不对称,成为引发“以地生财”问题的重要原因;腐败现象在房地产领域仍比较突出,一定程度上导致国家宏观调控政策执行力弱化;等等。这些问题都直接或间接对房地产市场产生着影响。

  为何两轮调控撼不动高房价?

  刀客地产顾问机构董事长、资深房地产专家谢逸枫表示,北京,上海,广州,深圳房价和全国房价连续上涨的根本原因,一方面是2010年中国楼市热钱过剩和流动性资金过强及通胀压力等人民币升值,在银负利率的刺激下,购房抗通胀增值保值投资投资机炒房需求旺盛。另外一方面是2010年全国土地供应不足和土地价格暴涨及结构性等政策调控“给力”不击中楼市核心问题具有一定的关系。其他方面就是信贷过量和全国各大城市大规模的搞城市升级改造及市政交通网络完善等规划利好的影响。

  刀客地产顾问机构董事长、资深房地产专家谢逸枫认为,在数轮调控政策的影响下,全国不少城市楼市依然“量价齐涨”根源在于目前通胀持续和股市低迷的环境下,居民的投资渠道十分匮乏,尽管房价在高位运行,但仍然有很多人比较热衷于投资地产。不过,有一点可以明确,政府不会无视房价上涨,新一轮调控政策或许正在酝酿之中。

  两轮最严厉的政策调控未刹住疯狂的房价,主要是政策调控的执行不到位和购房需求过于集中爆发及政策自身存在问题。同时,地方政府根本不希望房价会大跌,主要是影响到地方土地财政收入和GDP的增长及地方经济发展等政策业绩。另外是中央的所有政策调控目的仅仅是遏制部分城市房价上涨过快的现象,并未来要求和规定,房价下降多少,说明中央不希望房价大起大落。

  2011年房价上涨多少?

  刀客地产顾问机构董事长、资深房地产专家谢逸枫分析,根据去年和今年GDP增长点和通胀率及成本上涨15%等开发商不差钱的因素,另外是通胀和热钱及人民币的升值等银行负利率的情况下,其他因素是开发成本上涨15%,因此2011年房价将继续保持稳有涨的趋势,上涨幅度在15%-20%左右。由于受到保障房和政策调控的加强及供应的增加影响,2011年房价不会如2010年疯狂的现象,会有小幅度的回落。

  遏制高房价将有何新举措?

  刀客地产顾问机构董事长、资深房地产专家谢逸枫表示,今年1月20日上调存款准备金率和1月16日武汉作为今年首个新增加“限购令”的二线城市及中央等国务院再三强调,调控继续进行的态度,仅仅是2010年中央二次楼市政策调控的“加强版”。因此,2011年中央第三波楼市政策调控的开端,将以今年首次加息和重庆上海正式试点开征房产税为主,所以不排除在2011年春节后加息一次,或者提前开征房产税,第三波中央楼市政策调控基本在第一季度实施。

  第三轮政策调控应该往开发商的资金链着手,最关键的核心问题是要把房地产项目资本金从20%上调到35%,同时严格控制2011年信贷,继续加大遏制投资需求的力度。另外是改革土地出让制度,防止土地价格推高房价。并且集中力量加强保障房的建设和供应。

  刀客地产顾问机构董事长、资深房地产专家谢逸枫认为,岁尾年初,高层频频释放出坚持房地产市场调控不放松的决心。来自各有关部门的年度工作会议也传递出强烈的信号:“继续坚定不移地加强房地产市场调控。”一系列新举措应运而生:土地招拍挂制度将得到完善。国土资源部表示,2011年要推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。实践表明,采用“综合评标”等办法有助于降低地价。来自北京市住房城乡建设委员会的数据显示,2010年5月份以来,北京出让的43宗居住用地中,有37宗采用了综合评标。4月以来平均楼面价由每平方米13976元降至5658元每平方米,土地成交溢价率由119%降至27%。

  房地产市场秩序将得到进一步规范,商品房预售资金监管力度加大,“捂盘惜售”“囤地”等行为将得到更为严格监管。个人住房信息系统建设正在推进。据住房城乡建设部有关负责人介绍,《房地产经纪管理办法》有望近期出台。2011年年中40个重点城市的个人住房信息系统要实现与住房城乡建设部系统的联网。

  继续落实差别化住房信贷政策,推动房地产金融健康发展。中国人民银行的工作会议提出,2011年将落实好稳健的货币政策,进一步加强宏观审慎管理,把好流动性总闸门,这必将为房地产市场调控提供有利外部环境。限购等行政手段不放松。原本公布限购期限的福州、厦门、海口、温州四地表示,2011年限购政策继续实施。郑州等二线城市也传出限购信号,1月16日武汉也实施限购政策,到目前已经有17个城市实施。

  房产税试点城市和开征时间表逐步明晰。上海、重庆为房产税试点城市。来自重庆“两会”的消息,重庆市政府确定开征高档商品房房产税,有望2011年一季度出台相关文件。一方面利用信贷杠杆,加强土地管理,抑制投机,另一方面加大保障性住房的建设力度,缓和供求关系,平抑房价。2011年我国将建设1000万套保障性住房,重点发展公共租赁住房。与2010年580万套的目标相比,这一数据几乎翻了一番,保障房将迎来高速发展的时代。

  社会广为关注的“问责制”将得到落实。住房城乡建设部部长姜伟新说:住房城乡建设部适时会同监察部对省、市人民政府稳定房价工作进行考核。对政策落实不到位、工作不得力的,进行约谈直至追究责任。此外,针对房地产市场存在的深层次问题,2011年将制定并实施解决居民住房和促进房地产市场平稳健康发展的综合性政策方案。坚定不移地推进房地产市场调控,更加注重制度建设,加快保障性住房建设进度,我们就一定能够稳定房地产市场价格,推动房地产市场健康发展,逐步实现住有所居的目标。

  (特别注明:本文章有的观点已经在广州日报和南方都市报及北京法制晚报等新民晚报,中国产经报和中国联合商报及海口晚报等信息时报发表。)

  国家统计局2010年12月全国70个大中城市运行报告

  一、房地产开发投资完成情况
  2010年,全国房地产开发投资48267亿元,比上年增长33.2%,其中,商品住宅投资34038亿元,增长32.9%,占房地产开发投资的比重为70.5%。
12月当月,房地产开发投资5570亿元,增长12.0%。
  2010年,全国房地产开发企业房屋施工面积40.55亿平方米,比上年增长26.6%;房屋新开工面积16.38亿平方米,增长40.7%;房屋竣工面积
7.60亿平方米,增长4.5%,其中,住宅竣工面积6.12亿平方米,增长2.7%。
  2010年,全国房地产开发企业完成土地购置面积4.10亿平方米,比上年增长28.4%,土地购置费9992亿元,增长65.9%。
  12月当月,房屋新开工面积1.86亿平方米,同比下降1.1%;房屋竣工面积2.75亿平方米,下降3.4%,其中,住宅竣工面积2.19亿平方米,下降
4.5%;土地购置面积4889万平方米,增长1.5%,土地购置费1061亿元,增长5.8%。

  二、商品房销售情况
  2010年,全国商品房销售面积10.43亿平方米,比上年增长10.1%,增幅比1-11月提高0.3个百分点。其中,商品住宅销售面积增长8.0%,办公楼
增长21.9%,商业营业用房增长29.9%。2010年,商品房销售额5.25万亿元,比上年增长18.3%,增幅比1-11月提高0.8个百分点。其中,商品住
宅销售额增长14.4%,办公楼和商业营业用房分别增长31.2%和46.3%。

  12月当月,全国商品房销售面积21808万平方米,同比增长11.5%;全国商品房销售额10201亿元,同比增长21.9%。

  三、房地产开发企业资金来源情况
  2010年,房地产开发企业本年资金来源72494亿元,比上年增长25.4%。其中,国内贷款12540亿元,增长10.3%;利用外资796亿元,增长66.0%
;自筹资金26705亿元,增长48.8%;其他资金32454亿元,增长15.9%。在其他资金中,定金及预收款19020亿元,增长17.3%;个人按揭贷款9211亿元,增长7.6%。

  四、70个大中城市房屋销售价格指数
  12月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%,涨幅比11月份缩小1.3个百分点;环比上涨0.3%。

  12月份,新建住宅销售价格同比上涨7.6%,涨幅比11月份缩小1.7个百分点。其中,商品住宅销售价格上涨8.5%,其中普通住宅销售价格上涨7.2%,高档住宅销售价格上涨12.8%;经济适用房销售价格上涨1.0%。与上月相比,新建住宅销售价格上涨0.3%。其中,商品住宅销售价格上涨0.3%,其中普通住宅销售价格上涨0.4%,高档住宅销售价格上涨0.2%;经济适用房销售价格上涨0.1%。

  12月份,二手住宅销售价格同比上涨5.0%,涨幅比11月份缩小0.6个百分点;环比上涨0.5%,比11月份扩大0.2个百分点。

  从分类指数看:房地产开发投资分类指数为103.87,比11月份回落0.95点,比上年同期提高3.45点;本年资金来源分类指数为102.66,比11月份回落2.08点,比上年同期回落8.11点;土地开发面积分类指数为96.03,比11月份回落0.39点,比上年同期提高0.34点;商品房待售面积分类指数为103.66,比11月份提高0.56点,比上年同期提高6.79点;房屋施工面积分类指数为104.81,比11月份回落1.44点,比上年同期提高2.30点。

  五、全国房地产开发景气指数
  12月份,全国房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)为101.79,比11月份回落1.41点,比上年同期回落1.87点。七十个大中城市房屋
销售价格指数 (2010年)七十个大中城市房屋销售价格指数(90平米及以下)(2010年)