2009年贷款猛增之后，各家银行资本紧张，纷纷再融资。  银行融资，资本充足率提高，可以进一步发放贷款。银行贷款主要流向政府项目和房地产项目，小企业融资并没有缓解。央企地王频现，不无银行的功劳。银行凭借国家信用融资，反而进一步增加小企业融资的难度。银行融资后，再扩大贷款规模，银行越来越大，too big to fail。出现问题，只有国家（公民）买单。这样的事，不仅美国有，中国也不是没有，四家国有银行的玻璃、注资就是例子，如果海南发展银行同农行一样大，也关不了。谁也不敢保证大银行今后不会再出问题，如果真出问题，还要全国人民埋单。银行融资扩大规模，银行对整个经济社会的比重上升，社会承担风险的能力减弱，如同美国次贷危机中信用衍生品过度发展，超越整个经济体的风险承受能力。 

   因此，为了金融稳定，应严格限制大银行融资，使资本真正起到约束作用。不关紧融资的阀门，资本又如何约束银行的风险呢？大银行真正要发展，要靠利润积累，这样大银行才会珍惜资本，提升赢利能力。资本唾手可得，谁又会珍惜呢？