农村基层政权的稳定关系到党和政府基层政权的稳定与否。近年来，少数村官经不住各种诱惑，滋生腐败，从挪用、贪污，到诈骗、索贿，侵害了国家和最基层群众的利益，造成极坏的社会影响，走上了犯罪的道路。近日，河北省迁西县新集镇陈金沟村残疾村民李继，向笔者反映他被村书记李安殴打成轻伤一年多的前后经过。如今，凶手李安仍逍遥法外！那么，是谁在包庇犯罪分子？是谁纵容违法分子李安？         

 

            

                           李继一家三口的残疾证                               

                                          

     霸道的村官涉嫌侵吞救济款

 

        据李继介绍，2002年，李安任村支书以后，就以权谋私，结交镇政府官员，目无党纪国法。李安等人不顾百姓的生存艰难，大胆侵吞上级下拨为残疾人李继重建危房的救灾款。李安把持村里一切财物，欺上骗下，与镇政府官员杨雪风、羿桂伶共同谋取以李继危房重建的名义侵吞国家的救灾救济款。

 

例如：2004年至2005年，李安以李继危房重建名义侵吞7000元；据了解，用村民王开田名义（此人单身住养老院、不属危房重建对象）骗取危房重建资金。

 

李继说，危房重建资金全部是由上级残联与民政拨出的，据了解新集镇政府民政助理王建华虚造票据，克扣危房重建资金及救济款，为此，我多次向县关部门反映受到冷漠。我们一家三口都是残疾人，靠党和政府的关怀生活，由于腐败分子侵蚀公私财物，令我们一家入不敷出，房屋至今得不到合理安置。

 

早在1976年唐山大地震时，我家房屋已成危房，上级下拨危房重建资金，被村镇官员侵吞，经我多年反映才勉强重建，哪曾想，重建后的房屋还是危房？原因何在？恳求上级主管部门尽快查处，并为我们解决现住危房的实际情况，帮助解决棚顶、粉刷涂料、砖、川子、炕板及门窗的安装，并依法追究杨雪风、羿桂伶、李安的法律责任。

 

2006年8月25日，李继举报村支书李安以其过世母亲的名义领取党和政府照顾困难户的低保费，并领取民政救助给特困户的大米、白面。请求相关部门予以查处。

 

        李继说，党中央提出“立党为公”执政为民，而我们村镇个别干部只做表面文章，他们欺上瞒下，李安在2005年变通手法，用村委会公章弄虚作假，将李文生、王开田作李安的人头账户，骗取危房重建救灾款，我家住房随时有倒坍的危险，却得不到解决，这样腐败的村官害国害民！

 

    镇政府答复意见含糊其辞

 

2006年9月18日，新集镇政府在李继信访意见答复中记载：李继所反映危房改造时间系2004年8月10日，由迁西县残疾人联合会于2004年8月29日批准给李继危房改造资金5000元。因种种原因危房改造未到位。其中3000元已用于为李继打地基和打井，余下现金2000元。另经入户调查，李继一家共三口人，均为残疾人，无劳动能力，且无经济收入，余下2000元款项无法完成危房改造。

 

针对上述情况镇政府作出如下处理：一、由镇政府直接承担李继危房改造事宜。二、在为其找寻旧房无望的情况下为其在打地基、打井，备有砖材等基础上为其盖上新房。房屋标准必须确保居住安全，年内完工。

 

 李继同意镇政府的答复意见，然而，他等来的依然是失望。

 

        2007年1月4日，李继向新集镇领导反映上级拨付的危房改造款被李安贪污挪用。

 

        2007年1月23日，新集镇纪检部门给李继出一份《关于陈金沟村李继反映本村党支部书记李安问题的情况说明》，李继说，镇里领导有意包庇李安，说给我7000元是子虚乌有。以下是镇纪检的答复全文：

 

       2006年10月20日，李继反映本村党支部书记李安危房改造款发放没到位问题，信中说2000元危房改造款被李安贪污。接到此信后我们立即对此事进行了核实，具体情况核实如下：

 

      李继所反映危房改造时间系2004年8月10日，由迁西县残疾人联合会于2004年8月29日批准，给李继危房改造资金5000元，民政办第一次于2005年7月21日拨款2000元到陈金沟村，经办人李安，第二次于2006年1月5日拨款3000元到陈金沟村，两次共拨款5000元用于李继危房改造。由于李继无经济来源，当年未完成危房改造，（因李继危房改造只打地基未能改造到位，其余款未放到李继本人）。余2000元由陈金沟村书记、村主任李安保管，此款已于2006年8月24日由民政办收回。

 

        李继于2006年5月18日、6月12日、6月27日来镇要求危房改造给予全额补助，镇政府于7月19日答复如下：2006年将2005年以前残疾人联合会下拨新集镇的危房改造资金5000元；2006年8月24日收回的2000元一并于2006年10月23日一次性补助给李继，共计7000元。

 

李继说，纪检答复真是“水平高”！2000元资金被李安私吞一年有余，答复却说是保管，要知道，挪用3个月以上也是犯罪，李安把上级拨付款既不发给我们一家，也不入账，其司马昭之心路人皆知。

 

2006年8月31日，李继孩子给县民政局局长去信求助。局领导批示由镇民政办按照救助程序办理，一直没有结果。

 

    举报村支书被殴打成轻伤

 

李继说，2009年10月27日上午我去大队咨询养老保险条款。当时有三个村干部在场，我向民调主任王兴咨询《农（居）民社会养老保险明白纸》中第四条：农（居）民社会养老保险的特点，其中关于’弱势群体在缴费上给予适度减免照顾’的细节。

 

李安接过话说：“免，也不能一点不交。”我说：“党和政府免除统筹提留农业税交多少？党的政策好，下边就给改变。”这时，李安说：“谁贪？”我说：“谁贪谁知道！”李安气急败坏，就把我左手拿的材料夺过去，撕了扔在地上。我用左手去捡材料时，被李安一手攥住我的手腕，一手抓住我的食指，咬紧牙关往上掰。另有两位村干部在场看到也不劝阻。

 

此时，一位交款的人看到说：“有理说理别动手。”这时李安才撒手，我当时报警。派出所警察问是谁打的？我说：“书记李安。”我手指肿胀，食指已耷拉下来，不听使唤。派出所警察说：“给你开法医鉴定委托书，赶紧去县指定医院鉴定住院。”

 

        2010年3月15日，唐山公安局作出2010唐公【法损】字第419号《法医损伤检验鉴定书》，鉴定结论：1.轻伤；2.自受伤之日起休息治疗三个月；鉴定人：黄选生、裴树田。

 

        2010年3月21日，迁西县公安局作出迁公刑鉴通字【2010】101号《鉴定结论通知书》，经对李继进行人体损伤程度鉴定，结论是：轻伤。

 

        2010年4月8日，迁西县公安局告知被害人李继，李安故意伤害一案已被破获。将破案告知书迁公刑破字【2010】80号交给被害人李继。

 

根据《中华人民共和国刑法》第二百三十四条规定：故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。并赔偿伤者医药费、住院伙食补助、营养费、误工损失、护理费、交通费。然而，几个月过去了，抓捕罪犯李安的行动迟迟没有结果，现在仍然任村书记兼村长职务。

 

    谁负责抓捕犯罪的村官？

 

       李继说，2009年10月27日上午11点左右，李安打我经鉴定为轻伤。当地派出所接到伤情鉴定后本应依法不折不扣履行，或认真执行调解，调解不成就应抓人，可是派出所尹所长以种种借口拖延推诿，故意让犯罪人李安逍遥法外，继续兴风作浪，扬眉吐气的李安藐视法律，继续向受害人李继一家示威。

 

为严肃法纪，实现法律的公平公正，确保社会稳定，我们一家迫切要求上级执法机关为弱势残疾人做主，维护残疾人的合法权益，特别是我全家三口都是残疾人，没有共产党就没有我们残疾人的今天。

                            

 

李继说：因我家三口人都是残疾，看着政府关心照顾困难户，我们全家表示非常感谢。犯罪分子李安身为村支书兼村长，一手遮天、横行村里，依仗职权弄虚作假，欺骗中、上级，克扣党和政府照顾给我们建房款7000元至今。我向上级举报其腐败问题，他依仗职权不但不同情反而打击报复，先是不给我女儿上学盖章，导致辍学。

 

2009年10月27日上午，李安在村公所又将我打成轻伤，使我家雪上加霜，丧失劳动能力，给我和家人生活带来了无法挽回的痛苦和经济损失，更主要的是给党和政府造成极坏影响。为了保持农村的社会稳定和农民的生活安宁，必须依法尽快抓捕凶手李安。对那些纵容助长李安恶欲的官员也应追查相关责任。还法律尊严。

 

李继说，从被打伤至今已一年有余，犯罪分子、村支书李安对我们一家使用各种手段，致使我们全家人过着提心吊胆的日子。

对于李继被殴打致伤一案，本网将继续跟踪报道。