●演讲者：涂成洲（中国社会科学院法学研究所教授、北京市大成（深圳）律师事务所合伙人）
●视频网址：http://www.oeeee.com/a/20101124/950401.html(南方都市报
●地点：深圳市少儿图书馆
最近大家对房价很关心，房价在两个调控政策之后看来效果也不是十分明显，现在很多人在想是不是我们要增加一个物业税?增加物业税之后是不是能够降低房价?我们要想到增加物业税的出发点是什么?很多人拿国外说事，说国外有物业税，实际上发达国家只有十多个国家是有物业税的。他们的出发点是什么呢?他们的出发点是增加税金、增加财政收入，现在我们的出发点是要降低房价，出发点是不同的。如果大家的出发点是要降低房价，我想可能大家会失望。为什么呢?大家想一想，我们现在税负的总量在全球已经是非常高的了，我们的税负水平是达到了30%多，我们国家每年创造的GDP有三分之一被国家征收了，这个比例是非常高的。如果还要再增加一个税种的话，这个比例还要增加。因为每一年我们税收的增加水平是20%的递增，这个增长水平是前所未有的，这是从税负的总水平来讲的，再增加一个税种会造成一些问题。
另外我们国家现在是不是有物业税呢?其实我们是有针对房地产征税的，比如说我们有土地出让金，我们有土地增值税，实际上我们还有房产税，只是名称不同而已。在这些税之外再继续征税是不是有重复征税的问题?我们已经有针对房产征税的，但是这些税是不是已经起到了效果?这是我们第二个应该思考的问题。
第三个问题，我们的房价这么高，主要的矛盾是什么?我们房价的主要矛盾是供需不平衡，我们建的房子不足够让大家来买，这是供需矛盾造成的。需求很旺盛的情况下，比如说我们的人口红利、城市化这都是造成需求很旺盛，我们的土地供给是很有限的，这样的话造成了市场的抢购。在房价飙涨的情况下，我们如果增加一个物业税的话，是不是看到了主要矛盾?实际上物业税它没有解决供需的问题，所以说增加物业税并不能解决主要矛盾。
还有一个问题，我们老百姓想的物业税和我们国家想的物业税其实概念是不太一样的，我们老百姓想的物业税是增加一个税种，增加的税种使大家不会去存房，国家想来征收物业税的时候是要做一个调整的，比如我刚才说的有土地增值税，那个时候就要把土地增值税去掉，因为我们刚才说了，土地增值税、物业税有一个重复征税的问题，重复征税是违反税收原则的，它是要去掉一些扭转环节的，是针对物业扭转环节的税收，所以说我们所想的和我们国家将来制定的物业税的概念会有不同。
有什么解决方法呢?调整税收结构、减轻税负，我们的税负其实是很高的，刺激消费才是税收调整物业里面的解决之道。为什么说调整税收结构呢?实际上我们国家现在的税收结构很不平衡。我们的所得税有60%多是由老百姓来承担的，而不是富人，富人他们占的资产至少是80%，结果承担的税收是不到10%，我们的工薪阶层承担了60%多，这是结构很不平衡的。要把这个结构进行调整，比如说现在很多企业家都纷纷的不开工厂了，我所认识的很多企业家都不愿意开工厂了，为什么呢?税负是一个重要因素，他觉得税负很重了，他觉得经营环境不好了，他不开工厂，不开工厂实际上过了几年我们就能体会到了，我们的物价还会更加高，为什么呢?工厂都不开的时候，到时候供应就会减少了。总体上我们是应该减轻税负，减轻税负才能刺激生产、刺激消费，使老百姓手上有更多的钱，而不是说这些钱集中在国家手里面，如果更加集中的话，集中在政府手上，我们手上没有钱，我们怎么可能买得起房呢?
我在税务局工作过，我很清楚的，在90年代初，我们国家有一段时间是楼堂馆所请客送礼非常严重，结果那个时候很多人呼吁要降低楼堂馆所的消费，那个时候就出来了一个税，叫做宴席税，当时我在税务局，我的感受是非常不好的，超过了400块钱一桌的我们就要征宴席税。事实上税务局是没有征上这个税的，这个税是怎么来的呢?是我们从营业税、从别的税种里面每一年向国家上交的时候我们把一块税划出来了，这是欺骗了政府，当然政府也是知道的。
宴席税有没有降低大家的消费呢？当时是经济很热的时候，就像我们现在房价很高一样的，事实上没有降低，因为大家都有办法了，因为400块钱一桌，我如果吃了600块钱怎么办?我就分成两桌，开两张发票就解决了，其实这个问题是很好解决的。如果我们要征物业税的话，同样的我们要有很多配套设施，如果说信息资料不全面的话，也会造成物业税变成了腐败税，我的演讲到此。谢谢!