我国研究者认为，现代信息技术的发展，将给基础教育带来深刻的变革，并实现跨越式的发展。但在指导实践操作层面，理论体系尚待完善。主要表现为，未从战略高度认识基础教育信息化发展不平衡导致社会贫富差距扩大化的严重社会危害性，只有教育界重视而得不到全社会支持，基础教育均衡化发展不能实现。我们虽然制定了一系列基础教育网络资源建设标准，却导致校校建库，资源欠缺而分散、低水平重复现象严重，统一规划、集中建设资源库的问题未能解决。所以我们的目的就是通过实证研究，得出一些具有一定普适性的基本原理与分析方法，完善相关理论体系与实践环节，形成一个基础教育信息化均衡发展的示范性实验基地，通过专家论证后在全国推广。