光伏发电:产能过剩利国利民


只有激烈竞争与快速扩张才能迅速降低成本,光伏发电才能够迅速进入寻常百姓家,任何新兴行业的发展都要经历这个过程,因此目前光伏发电行业产能过剩利国利民,国家对这个行业产能过剩不必过于担心。

—— 李龙达                

 

    文/李龙达  同很多新兴行业一样,光伏发电也将经历快速扩张到产能过剩的轮回。随着新一轮石油价格的快速上涨,能源安全局势日益紧迫,加快能源结构调整,发展低碳经济将越来越成为中国经济发展的主要方向。中国太阳能资源非常丰富,尤其是西藏西部、新疆东南部、青海西部、甘肃西部可利用太阳能资源最为丰富。其中西藏地区太阳辐射总量的最高值仅次于撒哈拉大沙漠,居世界第二位。由于其很好的发展前景,光伏发电自然会受到政府很多扶持与鼓励。

    由于利润丰厚与国家政策的支持,国内多晶硅投资出现热潮,产能扩张迅速。从产量看,我们判断2009年有效产量为17000吨左右,201032000吨左右。而目前国内在建产能多达8万吨,产能出现明显过剩。由于产能的快速扩张,多晶硅价格快速下跌。多晶硅现货价格由2008年上半年的400美元/公斤下跌到100美元/公斤附近,仅相当于2006年的水平。

在激烈的市场竞争面前,多晶硅企业为降低成本,提升企业在价格上的竞争力,未来几年行业内的龙头企业继续迅速扩张是一个必然趋势。在这种背景下,太阳能等新兴产业重复建设、无序上马的问题就受到了政府的格外关注。为了减少产能过剩对经济的冲击,政府开始完善准入标准,减少新进入企业对行业的冲击,无疑加大行业的管控是政府调控行业的重要手段。而作为一种新兴的行业,政府管控产能过剩没有必要。

随着各地产能的快速释放,多晶硅的价格还会越来越低。但也只有这样,光伏发电才有可能逐步摆脱政府补贴,成为真正市场化的新能源。原因是光伏发电面临成本低廉的火电、水电等传统能源发电的强大竞争,因此只有寄望于获得一个较高的上网电价,以及政府的补贴,否则光伏发电很难有生存空间。因此,只有激烈的竞争才会导致技术的不断提升,才能够使新兴的技术能够得到迅速推广,才能够使光伏发电成为一种支柱能源。

今年初至今,国内很多地方对光伏发电产业出台了一系列相关的政策,明确了对光伏发电企业进行补贴的方式和条件。但是,各地光伏发电的具体补贴方案,包括光伏发电上网电价一直没有确定。从各地的光伏电价目标方案是1.11.5/度左右,江苏09年可能制定的上网价为2.15/度。而实际上,最好的企业的成本价是至少为1//度,光伏企业总体的盈利状况处于微利状态。

即便如此,光伏发电电价很难取代传统发电电源,过高的电价与成本是影响这个行业快速发展的主要原因,所以持续性的降低成本直到与传统电源可接近的程度才是这个行业的目标,要实现这个目标只有通过竞争才能够实现。过早地限制竞争对这个行业的迅速普及并不见得是一个好的举措,因为只有激烈竞争才能够促进企业提高技术,降低成本,有利于整个社会更快更有利地去受益新兴行业快速扩张的好处,