在筹建OTC市场上，天津具备自身独特的优势。早在1921年，国内的第一家股票交易市场就在天津设立，1949年，天津股票交易场所的式样已经焕然一新。在1992年到1993年间，天津又在设立证券交易所方面又进行了积极的尝试。

现在天津产权交易所是国资委指定的国有公司股权转让市场，管理规范，业务运作也很成功。实际上它现在不仅是天津地区的产权交易中心，还牵头18个省市148个产权交易机构成立了北方产权交易共同市场，并担任理事长单位，这个共同市场已经实现了信息联网和资源共享。如今天津希望在产权交易所的基础上再前进一步，推进未上市公众公司股权交易的开展，而目前也已经有很多产权交易机构希望天津能够申请成功，这样也可以使它们目前的非上市公众公司股权交易名正言顺，纳入到天津柜台交易市场统一规范管理之下，得到发展。

天津市政府已经考察了柜台交易较完善的美国和中国台湾地区，在借鉴它们的发展经验上提出了总体的场外交易市场发展框架。天津OTC的市场定位不是现在的纳斯达克市场，而是1970年代纳市之前初级柜台交易市场，将容纳来自全国的企业。

天津市政府筹建班子建议天津OTC学习中国台湾地区的柜台交易市场的做法，例如成立满3年、实收新台币5000万元（相当于1320万元人民币）以上的本土中小企业，首先要通过新柜市场、柜买中心交易后（新柜市场、柜买中心就是柜台交易市场），才能进入证券交易所挂牌上市。天津方面希望管理层能采纳我们的建议，凡是去沪深交易所上市的企业都需要经过天津场外交易市场的辅导。