党的十七大提出要利用好两种资源,两个市场。两个市场指的就是国内市场和国外市场。今年受全球金融危机影响,我国商品出口受阻,国外市场大受影响。为了保持经济平稳健康增长,国务院及时出台了以投资拉动内需、保经济增长的“十大”举措。近日,有关部门又采取了扩大“家电下乡”试点等措施,藉此拉动内需。
在国外市场受阻的情况下,就要充分挖掘国内市场。国内市场可分为城市市场与农村市场,城市市场经过多年的挖掘,已无太大发展潜力。由于中国农村人口有8亿之多,多年来也未曾重视农村市场建设,因此,农村市场具有广阔发展空间。国家扩大“家电下乡”试点,就是看好农村市场之潜力。然而,用“家电下乡”去鼓励农民消费,用13%的财政补贴去撬动农民消费9200亿,这不是在抽取农村的发展资金吗?这不是在让农民帮着救援金融危机吗?
搞“家电下乡”补贴,刺激农村消费,改善农民生活,此招并未错,但不一定会深受农民欢迎。只有树立为农服务意识,提高农民收入,减轻农民负担,完善农村服务方式,提高农村服务水平,切实帮助农民改善生活质量,才能有效激活农村市场。
刺激农民消费,首先要提高农民收入。在金融危机的影响下,部分企业停产或减产,部分农民工提前返乡或工资降低,大大影响了其收入水平。下降的收入预期,降低了农民的消费欲望。要有效启动农村市场,激活农村消费,就要及时解决农民工就业问题,让其有收入来源,有收入预期。解决农村就业,需要大力发展以制造业为主的中小企业。要帮助农民融通资金,做好农业发展工作,提高生产收入。要提高或稳定粮食收购价格,提高或稳定种粮收入。要加大对农村的财政转移支付力度,提高财政补贴,或为农民发放购物券等方式,切实提高农民的收入和购买力。
其次要减轻农民负担。要减轻农民的市场负担。加强对农村合作组织的支持力度,增强农民抵抗市场风险的能力。要减轻农民的生产负担。支持农业企业发展,控制农资涨价。农资涨价是农民最头痛,最担心,也最无奈的事情。要减轻农民子女的就学负担。最为农民所诟病的是,多年积累的收入勉强够子女上学。要减轻农民的医疗负担。网上流行的一句话,就是农民的深切感受,医院去不起,一刀五千几。只有减轻了农民负担,农民有余钱了,才真正敢于消费。
再次要完善服务方式。以往,农村市场就是劣质、假冒市场的代名词。农民要想买好点的产品,非要上城里不可,既耽误了时间,又浪费了钱。两年前,山东某超市企业,将超市开到乡镇,农民得到实慧,超市也得到超常发展。其实世界最大超市—袄尔码超市就是从农村起家的。因此,要有效启动农村市场,就要完善为农服务方式。在农村建立购物广场,严把产品质量关,强化售后服务,切实帮助农民解决购物难、维修难等消费难题。
只有提高了农民收入,减轻了农民负担,完善了服务方式,“家电下乡”等刺激农民消费之措施才能发挥其应有的作用,才能真正激活农村市场,带动内需,促进经济发展。
有效农村市场之措施
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