特邀专家
信息产业部经济体制改革与经济运行司体制改革与市场处黄建忠处长
中国家电协会秘书长姜风
法国国际检验局北中国区市场与拓展部经理陈晓艳
编者按：又是新一年度的开始，距离EuP指令正式实施的时间已经将近5个月了。2007年8月11日，EuP指令要求欧盟各成员国将该指令纳入本国法律，并加以实施。该指令源于2005年7月6日欧洲议会和欧盟理事会颁布的2005/32/EC指令，在2005/32/EC指令中对EuP做了明确定义，即用能产品，这也是本次指令的实施主体，因此各国大多将其简单地称之为“EuP指令”。
EuP指令同样是一项与环保有关的指令，但它不同于RoHS和WEEE这两个环保指令，它的特殊性在于：不仅涉及到的产品范围较大(涵盖所有的用能产品)，而且对于产品的环保要求追溯到“设计”阶段，这样一来制造商的实施难度显然更高，所受到的影响也就更大。这也是为什么在实施之前就已经出现制造商谈“EuP”色变的情况。如今EuP指令已经按照预定的时间正式实施，近5个月来对于中国境内的家电及消费电子制造商来说，EuP是否已经造成了严重影响？本着这样的初衷，《中国电子报》记者围绕EuP展开了采访。
在采访中发现，EuP指令虽然从时间来看应于2007年8月11日实施，但真正的情况是，目前并没有一个欧盟成员国将其完整地转化成当地法律，也就更没有建立相应的惩罚措施，因此中国境内企业大多都处于按兵不动的状态。而且在采访中还了解到，很多企业对于EuP甚至还只是处于研究阶段。从这一角度出发，《中国电子报》认为有必要对EuP指令的重点内容做进一步梳理，以便让企业有更为清晰的认识。同时也将部分企业已经有了的应对举措展示给业界，以做参考。
需做法律转化 惩罚措施不明
EuP指令对于制造厂家最为重要的一点便是，该指令要转化为欧盟成员国国家的法律法规。一旦转化完成，那么EuP指令中的各项要求即将像当地的法律一样被强制执行。同时EuP指令还规定，各成员国应确定在违反依照本指令批准的国内规定的情况下适用的罚则，这些罚则应是有效的、成比例的和劝戒性的。也就是提出各成员国有权利根据本国法律对违反或不符合EuP指令的企业进行处罚。而我们所知道的
欧盟对于违背法规的行为的惩罚是相当严重的，高昂的罚金是其中最常见的惩罚措施之一，有的甚至将面临退出欧盟市场的危险。
但从欧盟近5个月来给我们传递出来的信息来看，欧盟成员国大多并没有完成将EuP指令转换成自己法规的过程。信息产业部经济体制改革与经济运行司体制改革与市场处黄建忠处长在接受《中国电子报》记者采访时表示，目前仅知道英国已率先发布该国草案供民众阅览，英国环境食品与乡村事务部(Department for the Environment，Food and Rural Affairs，Defra)负责把欧盟各实施措施转换为英国本国法律，英国的草案内容大致与EuP指令内容相符。该草案的正式实施也没有明确的时间。
专家解读：
黄建忠：如果欧盟各成员国转换后的法律不一致，会给中国的出口企业带来很多麻烦，需要针对不同国家的要求制定不同的应对方案。
姜风：在一切没有定论之前，不应做过多的主观臆测，企业还有时间做充分的准备。
陈晓艳：没有转化成相应的法律，EuP指令对于制造商来说便没有什么意义。虽然EuP规定了很多要求，比如加附CE合格标志并出具合格声明，但是没有转化成法律，便对制造商构成不了强制要求，制造商可以不遵照要求，因为也不会受到任何惩罚。
监控范围更广 多元化企业压力重
WEEE指令只从电子电气产品的回收处理环节着手，对其废弃物的回收利用提出要求；RoHS指令仅限制电子电气产品对某些危险物质的使用，监控范围小。
EuP指令所涵盖的产品范围则非常广泛。根据指令条文内容所示，原则上包括所有投放市场的耗能产品，生成、转换及计量这些能源的产品(不包括运输工具)，以及用于装入耗能产品中并在市场上作为独立部件直接销售给最终用户的部件。当然也包括WEEE指令所列出的10大类产品。产品消耗的能源包括电能、固体燃料、液体燃料和气体燃料。该指令原则上适用于所有需要消耗能源才能发挥性能的机电产品，所有家电消费电子产品、加热设备、热水设备、电机系统、照明设备等均受影响。
专家解读：
黄建忠：EuP指令产品范围广，将针对不同产品出台不同的实施措施，如果某企业产品类别多，那么需要应对不同的实施措施，也增加了企业应对的成本和负担。
加附CE标志中国企业需认证
EuP指令规定：一件实施措施所涵盖的EUP投放市场和/或投入使用前，应加附CE合格标志并出具合格声明，以保证该产品符合指令实施细则所规定的生态设计要求。该指令还对加贴了CE标志的用能产品规定了一套严格的监管措施。
比如指令在其“附件”中规定，制造商必须能证明其产品符合适用的实施措施要求。为改进产品整体环境性能，制造商还必须能为制定和审议产品环境性能的目标和指标制定一个框架。如果通用要求和特殊要求中有所要求，那么制造商通过设计和制造用以改进EuP整体环境性能及建立其生态学档案所采用的所有措施必须以书面程序和说明的形式系统而有序地备案。也就是说，加附CE标志前提是具备一个
用能产品的“生态学档案”，且必须符合通用要求和特殊要求。
专家解读：
陈晓艳：按照欧盟的规定，加附CE标志对制造商来说应该是一项“自我声明”的内容。但由于国外买家对中国制造商存在“不信任”心理，因此出口欧盟的中国用能产品都必须经过相关机构的认证，才可以加附CE标志。
黄建忠：RoHS、WEEE没有认证的要求，EuP指令要求产品取得CE认证，这使企业的生产成本大幅上升。
框架性指令无细则并非无要求
EuP指令是一个框架性指令，不同于RoHS和WEEE指令一出台便对具体的细节作出了具体规定。EuP指令只是提出了对用能产品生态设计指标的总体要求(注意是“总体要求”)，并不涉及具体的生态设计，不对技术细节作出规定，是一个框架性指令。针对不同的产品类别，需要再制定详细的实施措施，以补充到这个框架性指令中，指令规定欧盟成员国各国转化成法律指的也是这些框架性指令，不包括具体细
节。
按照目前欧盟透露的信息来看，相关产品的具体实施措施将于2008年至2010年相继推出，目前共有15个具体的实施措施，还没有一个实施措施正式发布，都还处在研究、起草、修改阶段。制定后还需要向WTO公示，而且EuP指令还需要转换成欧盟各成员国本国的法律，如果仅仅是针对这15个实施措施，大概需要几年的时间才能完成，最快可能于2009年左右实施。
简单概括起来，也就是说，EuP指令包括两个方面：通用要求(即通常所说的“框架”)和特殊要求(即通常所说的“具体产品的细节规定”)。特殊要求的形式可以是对减少指定资源的消耗的要求，诸如在适当情况下在EuP生命周期各个阶段对资源使用的限值(诸如对整合到产品中的给定材料的用量或在使用阶段耗水量的限制)。
值得注意的是，虽然现在没有一项具体要求制定完成，但并不能因此说“EuP还只是一纸空文”。在已经出台的EuP框架中可以清晰地看到，通用要求实际上也十分苛刻，尤其对于中国制造商来说更是如此。
首当其冲的是，EuP指令规定，每一个想要进入欧盟市场的用能产品必须提供其相应的“生态学档案”，只有提供了这个档案才可以贴上CE标志，然后才可以进入欧盟市场。按照EuP指令中的规定，“生态学档案”也就是对产品在原材料获取、生产加工、运输、销售等生命周期各环节对生态的影响进行数据的搜集、统计和整理，即对产品生态数据的管理。这些影响既包括产品从环境中输入了多少，比如采
用了多少原材料，消耗了多少能源、水等,也包含向环境输出了多少，比如排放了多少污染物。
而且，欧盟正在形成对“生态学档案”的标准化要求。据了解，2007年10月在国际TC111年会上，已经通过了法国施耐德公司提交的“电子电气产品环境评估预标准(IEC PAS 62545)”。这个标准也就是对用能产品“生态学档案”的通用要求，即EuP指令中所定义的“通用生态设计要求”。按照先前RoHS指令发展的轨迹，这个“预标准”即将成为EuP指令中真正实施时的“标准”。RoHS曾用过IEC PAS 623
21预标准，2007年正式确定为IEC 62321标准。
一旦欧盟各成员国将EuP都转化成各自的法律，那么准备进入欧盟市场的中国制造商必须提供每个用能产品的“生态学档案”，而且这个档案内容必须符合IEC PAS 62545标准。
专家解读：
陈晓艳：虽然IEC PAS 62545标准的真正内容还没有传递过来，但对于中国本土制造商来说，仅仅提供用能产品的“生态学档案”已是相当困难，因为他们并不掌握这些生态数据，比如原材料中某一个化学成分对环境造成的影响，而原材料中包含的化学成分非常多，同时还不只是对原材料的生态影响，它还包括生产、运输、销售、回收等全部环节对环境影响的数据统计，这真的是一个庞大的工程。
姜风：由于中国本土制造商大多从事贴牌生产，因此WEEE指令实际上对于中国的制造业影响并不是特别大。但是RoHS指令由于涉及到每个部件的环保要求，因此对中国的制造业产生了很大的影响，是实实在在的成本增加。同样，EuP指令也是对产品细节的环保要求，根据RoHS的经验，EuP指令只会更加严格，中国的制造商应高度重视。
黄建忠：就目前阶段来看，EuP指令的要求仅仅是一个总体框架要求，没有针对某类产品的具体的实施措施正式对外发布，也没有告诉企业具体应该如何做到符合，所以这个阶段给企业应对带来很多困惑和困难。
覆盖产品生命周期更看重生态设计
具体到EuP指令的内容，有一个很大特点就是：该指令要求制造商对其产品所进行的环境和生态评估必须贯穿产品的整个生命周期，即对从原材料采购、生产过程、包装，运输、销售、安装、维修、使用到报废等各个环节进行分析评估。包括物料和能源的预期耗用量、预期污染物排放量、预期污染、预期废料产生量及把物料和能源循环再利用或再制造的可能性。
还需考虑改善环保方面的表现，主要包括：产品的重量和体积,循环再利用材料的使用，能源、水及其他资源的耗用，耗材的数量和性质，产品寿命的延长,零配件的供应速度,产品可以升级及维修的程度。之前的RoHS、WEEE仅分别从前端原材料和后端回收处理两个环节上提出环保要求，因此这一点也成为EuP指令的“著名特色”。
可以看出，EuP指令要求企业在生产设计前期不仅只考虑技术和经济方面的要求，同时还要将生态设计理念灌输其中，结合考虑合理方案。其实，EuP指令的根本目的是要逼生产企业实现绿色设计，即生态设计。
根据德国环保署的研究，超过80%的环境冲击都与产品设计有关，也就是说如果在产品开发阶段能够考虑对环境的影响，便能改善该产品的环境绩效。一旦产品设计成型后，它的生产、使用、回收从某种意义上来说也就已经定型了，它在这些环节上的特性都不会再改变。因此，如果要想降低产品在整个生命周期中对生态的损耗，最重要的工作就是在设计时引入生态化的设计。
专家解读：
黄建忠：EuP指令比RoHS、WEEE的要求更为“苛刻”。EUP指令的实施，将带来产品传统设计理念向新型环保设计理念的革命性转变。
陈晓艳：EuP指令的实施，不一定会加重企业的成本负担，如果合理实施生态设计，产品的能效会更高，原材料的使用会更省，长远看来，企业的成本可能会减少。
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EuP指令中关键性“定义”
EuP：意指一件产品，当其投放市场和/或投入使用时，需靠能量输入(电力、化石燃料和再生能源)完成其预定的工作，或是一件用于产生、转换和计量这种能量的产品，包括依靠能量输入并拟装配到本指令所涵盖的一件EuP上的零件，它们可以作为为最终用户提供的单个零件投放市场和/或投入使用，并且其环境性能可以独立地予以评定。
“生命周期”：意指一件EuP从原料使用到最终处置中连续的和相互连接的各个阶段。
“生态学档案”：意指根据适用于一件EUP的实施措施对与贯穿该EuP整个生命周期相关联的输入和输出(诸如材料、发射和废物)的记述，从EuP环境影响的观点看这种记述是非常重要的，并且以可计量的物理量进行表示。
“通用生态设计要求”：意指以一件EuP的生态学档案为整体的任何生态设计要求，而对特定的生态学方面没有设定限量。
“特殊生态设计要求”：意指与一件EuP特定环境因素相关的定量化的和可计量的生态设计要求，例如使用中的能耗，按给定单位计算输出性能。
信息产业部经济体制改革与经济运行司体制改革与市场处黄建忠处长
中国家电协会秘书长姜风
法国国际检验局北中国区市场与拓展部经理陈晓艳
编者按：又是新一年度的开始，距离EuP指令正式实施的时间已经将近5个月了。2007年8月11日，EuP指令要求欧盟各成员国将该指令纳入本国法律，并加以实施。该指令源于2005年7月6日欧洲议会和欧盟理事会颁布的2005/32/EC指令，在2005/32/EC指令中对EuP做了明确定义，即用能产品，这也是本次指令的实施主体，因此各国大多将其简单地称之为“EuP指令”。
EuP指令同样是一项与环保有关的指令，但它不同于RoHS和WEEE这两个环保指令，它的特殊性在于：不仅涉及到的产品范围较大(涵盖所有的用能产品)，而且对于产品的环保要求追溯到“设计”阶段，这样一来制造商的实施难度显然更高，所受到的影响也就更大。这也是为什么在实施之前就已经出现制造商谈“EuP”色变的情况。如今EuP指令已经按照预定的时间正式实施，近5个月来对于中国境内的家电及消费电子制造商来说，EuP是否已经造成了严重影响？本着这样的初衷，《中国电子报》记者围绕EuP展开了采访。
在采访中发现，EuP指令虽然从时间来看应于2007年8月11日实施，但真正的情况是，目前并没有一个欧盟成员国将其完整地转化成当地法律，也就更没有建立相应的惩罚措施，因此中国境内企业大多都处于按兵不动的状态。而且在采访中还了解到，很多企业对于EuP甚至还只是处于研究阶段。从这一角度出发，《中国电子报》认为有必要对EuP指令的重点内容做进一步梳理，以便让企业有更为清晰的认识。同时也将部分企业已经有了的应对举措展示给业界，以做参考。
需做法律转化 惩罚措施不明
EuP指令对于制造厂家最为重要的一点便是，该指令要转化为欧盟成员国国家的法律法规。一旦转化完成，那么EuP指令中的各项要求即将像当地的法律一样被强制执行。同时EuP指令还规定，各成员国应确定在违反依照本指令批准的国内规定的情况下适用的罚则，这些罚则应是有效的、成比例的和劝戒性的。也就是提出各成员国有权利根据本国法律对违反或不符合EuP指令的企业进行处罚。而我们所知道的
欧盟对于违背法规的行为的惩罚是相当严重的，高昂的罚金是其中最常见的惩罚措施之一，有的甚至将面临退出欧盟市场的危险。
但从欧盟近5个月来给我们传递出来的信息来看，欧盟成员国大多并没有完成将EuP指令转换成自己法规的过程。信息产业部经济体制改革与经济运行司体制改革与市场处黄建忠处长在接受《中国电子报》记者采访时表示，目前仅知道英国已率先发布该国草案供民众阅览，英国环境食品与乡村事务部(Department for the Environment，Food and Rural Affairs，Defra)负责把欧盟各实施措施转换为英国本国法律，英国的草案内容大致与EuP指令内容相符。该草案的正式实施也没有明确的时间。
专家解读：
黄建忠：如果欧盟各成员国转换后的法律不一致，会给中国的出口企业带来很多麻烦，需要针对不同国家的要求制定不同的应对方案。
姜风：在一切没有定论之前，不应做过多的主观臆测，企业还有时间做充分的准备。
陈晓艳：没有转化成相应的法律，EuP指令对于制造商来说便没有什么意义。虽然EuP规定了很多要求，比如加附CE合格标志并出具合格声明，但是没有转化成法律，便对制造商构成不了强制要求，制造商可以不遵照要求，因为也不会受到任何惩罚。
监控范围更广 多元化企业压力重
WEEE指令只从电子电气产品的回收处理环节着手，对其废弃物的回收利用提出要求；RoHS指令仅限制电子电气产品对某些危险物质的使用，监控范围小。
EuP指令所涵盖的产品范围则非常广泛。根据指令条文内容所示，原则上包括所有投放市场的耗能产品，生成、转换及计量这些能源的产品(不包括运输工具)，以及用于装入耗能产品中并在市场上作为独立部件直接销售给最终用户的部件。当然也包括WEEE指令所列出的10大类产品。产品消耗的能源包括电能、固体燃料、液体燃料和气体燃料。该指令原则上适用于所有需要消耗能源才能发挥性能的机电产品，所有家电消费电子产品、加热设备、热水设备、电机系统、照明设备等均受影响。
专家解读：
黄建忠：EuP指令产品范围广，将针对不同产品出台不同的实施措施，如果某企业产品类别多，那么需要应对不同的实施措施，也增加了企业应对的成本和负担。
加附CE标志中国企业需认证
EuP指令规定：一件实施措施所涵盖的EUP投放市场和/或投入使用前，应加附CE合格标志并出具合格声明，以保证该产品符合指令实施细则所规定的生态设计要求。该指令还对加贴了CE标志的用能产品规定了一套严格的监管措施。
比如指令在其“附件”中规定，制造商必须能证明其产品符合适用的实施措施要求。为改进产品整体环境性能，制造商还必须能为制定和审议产品环境性能的目标和指标制定一个框架。如果通用要求和特殊要求中有所要求，那么制造商通过设计和制造用以改进EuP整体环境性能及建立其生态学档案所采用的所有措施必须以书面程序和说明的形式系统而有序地备案。也就是说，加附CE标志前提是具备一个
用能产品的“生态学档案”，且必须符合通用要求和特殊要求。
专家解读：
陈晓艳：按照欧盟的规定，加附CE标志对制造商来说应该是一项“自我声明”的内容。但由于国外买家对中国制造商存在“不信任”心理，因此出口欧盟的中国用能产品都必须经过相关机构的认证，才可以加附CE标志。
黄建忠：RoHS、WEEE没有认证的要求，EuP指令要求产品取得CE认证，这使企业的生产成本大幅上升。
框架性指令无细则并非无要求
EuP指令是一个框架性指令，不同于RoHS和WEEE指令一出台便对具体的细节作出了具体规定。EuP指令只是提出了对用能产品生态设计指标的总体要求(注意是“总体要求”)，并不涉及具体的生态设计，不对技术细节作出规定，是一个框架性指令。针对不同的产品类别，需要再制定详细的实施措施，以补充到这个框架性指令中，指令规定欧盟成员国各国转化成法律指的也是这些框架性指令，不包括具体细
节。
按照目前欧盟透露的信息来看，相关产品的具体实施措施将于2008年至2010年相继推出，目前共有15个具体的实施措施，还没有一个实施措施正式发布，都还处在研究、起草、修改阶段。制定后还需要向WTO公示，而且EuP指令还需要转换成欧盟各成员国本国的法律，如果仅仅是针对这15个实施措施，大概需要几年的时间才能完成，最快可能于2009年左右实施。
简单概括起来，也就是说，EuP指令包括两个方面：通用要求(即通常所说的“框架”)和特殊要求(即通常所说的“具体产品的细节规定”)。特殊要求的形式可以是对减少指定资源的消耗的要求，诸如在适当情况下在EuP生命周期各个阶段对资源使用的限值(诸如对整合到产品中的给定材料的用量或在使用阶段耗水量的限制)。
值得注意的是，虽然现在没有一项具体要求制定完成，但并不能因此说“EuP还只是一纸空文”。在已经出台的EuP框架中可以清晰地看到，通用要求实际上也十分苛刻，尤其对于中国制造商来说更是如此。
首当其冲的是，EuP指令规定，每一个想要进入欧盟市场的用能产品必须提供其相应的“生态学档案”，只有提供了这个档案才可以贴上CE标志，然后才可以进入欧盟市场。按照EuP指令中的规定，“生态学档案”也就是对产品在原材料获取、生产加工、运输、销售等生命周期各环节对生态的影响进行数据的搜集、统计和整理，即对产品生态数据的管理。这些影响既包括产品从环境中输入了多少，比如采
用了多少原材料，消耗了多少能源、水等,也包含向环境输出了多少，比如排放了多少污染物。
而且，欧盟正在形成对“生态学档案”的标准化要求。据了解，2007年10月在国际TC111年会上，已经通过了法国施耐德公司提交的“电子电气产品环境评估预标准(IEC PAS 62545)”。这个标准也就是对用能产品“生态学档案”的通用要求，即EuP指令中所定义的“通用生态设计要求”。按照先前RoHS指令发展的轨迹，这个“预标准”即将成为EuP指令中真正实施时的“标准”。RoHS曾用过IEC PAS 623
21预标准，2007年正式确定为IEC 62321标准。
一旦欧盟各成员国将EuP都转化成各自的法律，那么准备进入欧盟市场的中国制造商必须提供每个用能产品的“生态学档案”，而且这个档案内容必须符合IEC PAS 62545标准。
专家解读：
陈晓艳：虽然IEC PAS 62545标准的真正内容还没有传递过来，但对于中国本土制造商来说，仅仅提供用能产品的“生态学档案”已是相当困难，因为他们并不掌握这些生态数据，比如原材料中某一个化学成分对环境造成的影响，而原材料中包含的化学成分非常多，同时还不只是对原材料的生态影响，它还包括生产、运输、销售、回收等全部环节对环境影响的数据统计，这真的是一个庞大的工程。
姜风：由于中国本土制造商大多从事贴牌生产，因此WEEE指令实际上对于中国的制造业影响并不是特别大。但是RoHS指令由于涉及到每个部件的环保要求，因此对中国的制造业产生了很大的影响，是实实在在的成本增加。同样，EuP指令也是对产品细节的环保要求，根据RoHS的经验，EuP指令只会更加严格，中国的制造商应高度重视。
黄建忠：就目前阶段来看，EuP指令的要求仅仅是一个总体框架要求，没有针对某类产品的具体的实施措施正式对外发布，也没有告诉企业具体应该如何做到符合，所以这个阶段给企业应对带来很多困惑和困难。
覆盖产品生命周期更看重生态设计
具体到EuP指令的内容，有一个很大特点就是：该指令要求制造商对其产品所进行的环境和生态评估必须贯穿产品的整个生命周期，即对从原材料采购、生产过程、包装，运输、销售、安装、维修、使用到报废等各个环节进行分析评估。包括物料和能源的预期耗用量、预期污染物排放量、预期污染、预期废料产生量及把物料和能源循环再利用或再制造的可能性。
还需考虑改善环保方面的表现，主要包括：产品的重量和体积,循环再利用材料的使用，能源、水及其他资源的耗用，耗材的数量和性质，产品寿命的延长,零配件的供应速度,产品可以升级及维修的程度。之前的RoHS、WEEE仅分别从前端原材料和后端回收处理两个环节上提出环保要求，因此这一点也成为EuP指令的“著名特色”。
可以看出，EuP指令要求企业在生产设计前期不仅只考虑技术和经济方面的要求，同时还要将生态设计理念灌输其中，结合考虑合理方案。其实，EuP指令的根本目的是要逼生产企业实现绿色设计，即生态设计。
根据德国环保署的研究，超过80%的环境冲击都与产品设计有关，也就是说如果在产品开发阶段能够考虑对环境的影响，便能改善该产品的环境绩效。一旦产品设计成型后，它的生产、使用、回收从某种意义上来说也就已经定型了，它在这些环节上的特性都不会再改变。因此，如果要想降低产品在整个生命周期中对生态的损耗，最重要的工作就是在设计时引入生态化的设计。
专家解读：
黄建忠：EuP指令比RoHS、WEEE的要求更为“苛刻”。EUP指令的实施，将带来产品传统设计理念向新型环保设计理念的革命性转变。
陈晓艳：EuP指令的实施，不一定会加重企业的成本负担，如果合理实施生态设计，产品的能效会更高，原材料的使用会更省，长远看来，企业的成本可能会减少。
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EuP指令中关键性“定义”
EuP：意指一件产品，当其投放市场和/或投入使用时，需靠能量输入(电力、化石燃料和再生能源)完成其预定的工作，或是一件用于产生、转换和计量这种能量的产品，包括依靠能量输入并拟装配到本指令所涵盖的一件EuP上的零件，它们可以作为为最终用户提供的单个零件投放市场和/或投入使用，并且其环境性能可以独立地予以评定。
“生命周期”：意指一件EuP从原料使用到最终处置中连续的和相互连接的各个阶段。
“生态学档案”：意指根据适用于一件EUP的实施措施对与贯穿该EuP整个生命周期相关联的输入和输出(诸如材料、发射和废物)的记述，从EuP环境影响的观点看这种记述是非常重要的，并且以可计量的物理量进行表示。
“通用生态设计要求”：意指以一件EuP的生态学档案为整体的任何生态设计要求，而对特定的生态学方面没有设定限量。
“特殊生态设计要求”：意指与一件EuP特定环境因素相关的定量化的和可计量的生态设计要求，例如使用中的能耗，按给定单位计算输出性能。