明明是可行的、有效的“社区管理”，却因为“与规章不符”被叫停；而明明行不通或不可持续的甚至会造成激烈社会冲突的“行政执法”却始终得到领导，甚至高层领导的青睐，这就是在中国叫做“城市管理”的那叫人怎么也看不明白的古怪逻辑。有网友在嘀咕：日本人统治时期还准许“提篮小卖”、“磨剪子呐镪菜刀”，“四人帮”时期还上了样板戏……不明白，除了不明白还是不明白……你不说还有点明白，你一说就更不明白……
好吧，我们从头说起，人类社会创建城市到底是用来干什么的？是让领导用来做政绩工程、形象工程，给领导的领导以及国际友人看的，还是让平头百姓、升斗小民安居乐业过日子的。如果连这道题都不能给出正确答案，那还侈谈什么“以人为本”和“科学发展观”？
说起老北京，人们印象中浮现出的是那一幅幅的有声有色的市井生活图：先看看描写老北京的绘画，不都是买菜的、买馄饨的、剃头的、拉黄包车的、挑货郎担的……再听听穿街走巷小贩的叫卖声，由相声大师侯宝林搬上舞台，至今还余音绕梁，令人津津乐道——这说明什么？。美国社会学家波普诺说，“确定一个地方是否为城市的最重要的因素，不在乎其规模，而在于其居民的谋生方式”。从一开始，城市中最基本的谋生手段就是摆摊设点提供各种手工业和商业贸易服务。因此，手工艺匠人和小商小贩实际上是最早的城市居民。
当人类社会进入工业化、城市化、现代化的轨道以后，城市的功能也发生了很大的变化。然而，即使在以社会化大生产为主的城市社会中，小市民们传统的生产方式和生活方式仍然保持了其顽强的生命力。在社会学家吉登斯的著作中是这样描述现代城市的功能的：“城市属于谁？……成千上万生活在经济增长边缘的‘城市用户’对城市拥有的权利同样重要，但却通常不受重视”。“据经济合作与发展组织估计，到2025年，发展中国家的城市需要10亿个就业机会来维持相应的人口增长。要靠正式经济来提供所有这些工作机会几乎是不可能的”，“在绝大多数发展中国家的城市，大量无法在主流经济体系中容身的劳动力被非正式经济所接纳”，“非正式经济活动的重要性在于它帮助了成千上万的家庭在城市中生存下来”。
这就是社会发展的基本规律，就是构建和谐社会的现实基础，懂得顺应这个规律，就是科学发展观。按科学规律去办事，真正把就业当作“民生之本”，这才是“立党为公，执政为民”。
遵循这个思维逻辑，“小区总理”夏素明的社区管理应该得到肯定。只有这样，在“老虎打盹”时肆无忌惮地出来讨生活的小摊贩才能在“约法三章”的自治管理下不再乱摆乱放，小区居民也能就近地、方便地得到需要的服务。这样和谐的社区管理氛围为什么不能得到领导，尤其是高层领导的理解和支持呢？难道非要剑拔弩张地上演“全武行”才过瘾吗？——那就演吧，反正到奥运会也就400多天了。
好吧，我们从头说起，人类社会创建城市到底是用来干什么的？是让领导用来做政绩工程、形象工程，给领导的领导以及国际友人看的，还是让平头百姓、升斗小民安居乐业过日子的。如果连这道题都不能给出正确答案，那还侈谈什么“以人为本”和“科学发展观”？
说起老北京，人们印象中浮现出的是那一幅幅的有声有色的市井生活图：先看看描写老北京的绘画，不都是买菜的、买馄饨的、剃头的、拉黄包车的、挑货郎担的……再听听穿街走巷小贩的叫卖声，由相声大师侯宝林搬上舞台，至今还余音绕梁，令人津津乐道——这说明什么？。美国社会学家波普诺说，“确定一个地方是否为城市的最重要的因素，不在乎其规模，而在于其居民的谋生方式”。从一开始，城市中最基本的谋生手段就是摆摊设点提供各种手工业和商业贸易服务。因此，手工艺匠人和小商小贩实际上是最早的城市居民。
当人类社会进入工业化、城市化、现代化的轨道以后，城市的功能也发生了很大的变化。然而，即使在以社会化大生产为主的城市社会中，小市民们传统的生产方式和生活方式仍然保持了其顽强的生命力。在社会学家吉登斯的著作中是这样描述现代城市的功能的：“城市属于谁？……成千上万生活在经济增长边缘的‘城市用户’对城市拥有的权利同样重要，但却通常不受重视”。“据经济合作与发展组织估计，到2025年，发展中国家的城市需要10亿个就业机会来维持相应的人口增长。要靠正式经济来提供所有这些工作机会几乎是不可能的”，“在绝大多数发展中国家的城市，大量无法在主流经济体系中容身的劳动力被非正式经济所接纳”，“非正式经济活动的重要性在于它帮助了成千上万的家庭在城市中生存下来”。
这就是社会发展的基本规律，就是构建和谐社会的现实基础，懂得顺应这个规律，就是科学发展观。按科学规律去办事，真正把就业当作“民生之本”，这才是“立党为公，执政为民”。
遵循这个思维逻辑，“小区总理”夏素明的社区管理应该得到肯定。只有这样，在“老虎打盹”时肆无忌惮地出来讨生活的小摊贩才能在“约法三章”的自治管理下不再乱摆乱放，小区居民也能就近地、方便地得到需要的服务。这样和谐的社区管理氛围为什么不能得到领导，尤其是高层领导的理解和支持呢？难道非要剑拔弩张地上演“全武行”才过瘾吗？——那就演吧，反正到奥运会也就400多天了。