县政协关于建设西路向阳路建设情况的视察报告


  10月26日,县政协主席禄志义、副主席李鹏率县政协有关委(室)负责人及部分政协常委、委员,对县城建设西路、向阳路建设进度缓慢问题开展专题视察活动。

  视察之前,在城建局会议室,李鹏副主席介绍了这次视察的目的和意义,并听取建设局纪检组长刘云林对建设西路和向阳路两条道路建设情况和存在问题的汇报。随后委员们在城建局有关领导同志及施工人员的陪同下,视察了建设西路和向阳路的建设。

  视察后,全体人员在县政协会议室召开座谈会,向城建局反馈视察情况。现将视察情况报告如下:

  一、基本情况

  建设西路和向阳路两条道路建设是县人民政府承诺的“十件实事”之一,是民心工程、德政工程,是真正为群众解难题、办实事、办好事的工程。年初县城建局设计室进行了实地勘察,进行了初设方案,设计进行了招投标,招投标方案是经省标进行评审通过的,一是对方案的评审,二是对设计施工图的评审。评审后,进行了公开的招投标,参加投标的企业全部是具有市政工程的县外企业,7月7日进行了开标会,开标结果,建设西路是织金县市政公司中标,建设金额为207万元,向阳路是省建二公司中标,建设金额为249万元。7月10日正式签订了施工合同,施工期为100天,开工时间为7月16日,竣工时间应为10月16日。但由于各方面的原因,工期已到,截止视察当日(10月26日)工程只完成60%。

  二、存在的问题

  施工过程中遇上50来天的连阴雨,严重影响工程的施工;为不影响“整脏治乱”工作,运输土方到指定地点,运输比较困难;部门协调支持不够好,电信部门的地下管线没有及时处理;土地未落实到位,向阳路会议中心段,无法实施;施工期间部分市民素质低,不积极配合,出现打伤施工人员,影响工程正常施工;工程中存在超量的问题,原因是过去没有进行地勘提供地勘资料,建设西路人行至农行北门分理处全部是软基,向阳路全部为填土,相应增加了石方填量;县城供水管的改造,也影响了工程进度;资金没有及时到位,项目承建单位垫入了大量建设资金,工程运转非常困难,难以维持正常的施工运转;相关领导重视不够,专门由城建局负责施工有一定的困难和难度。

  三、建议

  工程建设项目涉及面广、工程量大,是社会上普遍关注的热点问题。因此,相关领导要引起高度重视;相关部门要顾全大局,积极配合;施工企业要有时间观念,积极行动;新闻媒体要加大市镇建设宣传力度,让市民及时了解情况;政府职能部门要督促施工企业按工期完工,不应强调客观原因,要严格按照施工程序,加强工程重要环节管理和各方的协调,确保工程安全有序、顺利进展。同时在保证工程施工质量的基础上,加快施工进度,早日发挥工程的经济效益和社会效益。

  今后道路建设,从工程特点、气候特点及管理角度看,应在第一年提出方案(设计、投资预算等),在第二年年初进行招投标,在雨委来临之前完工,这样可节约资金,保证工程质量。

  二00七年十月三十日