作者文章归档：贾西津
慈善超市，也称慈善商店，国内还有阳光超市、扶贫超市、爱心超市等多种称呼。对慈善超市，学界目前并没有明确的定义。国外的慈善超市通常指由以救助弱势人群、促进社会各阶层和谐共处为终极目标而组织、经营和管理的非营利性零售机构。国内的慈善超市通常是指在政府支持下，以解决困难群体临时生活问题为目的，以领用券为兑换凭证等形式，由各类组织严格限于慈善目的而开办的超市。
中国红十字会近期引发争议，“官办NGO”是一个中国特色的称谓，用学术界定说是“政府性非政府组织”。如此对立合一的词恰好体现了这类组织定位的矛盾性和含混性。
所谓“非政府组织”，也称“社会组织”，指的是社会身份，即它们与政府行政机关不同的面目或法律地位；之所以被冠以“政府性”，指的是运作机制，即它们在决策、财权、人事、职能设定、组织目标等方面，或正式或非正式地遵循着行政程序或政府的意志。对外的社会性和对内的政府性，造就了一种特殊的组织...
中国红十字会近期引发争议，“官办NGO”是一个中国特色的称谓，用学术界定说是“政府性非政府组织”。如此对立合一的词恰好体现了这类组织定位的矛盾性和含混性。
所谓“非政府组织”，也称“社会组织”，指的是社会身份，即它们与政府行政机关不同的面目或法律地位；之所以被冠以“政府性”，指的是运作机制，即它们在决策、财权、人事、职能设定、组织目标等方面，或正式或非正式地遵循着行政程序或政府的意志。对外的社会性和对内的政府性，造就了一种特殊的组织生态。
界定&...
梭罗的“瓦尔登湖”就在波士顿附近的小镇康科德（Concord），离开美国之前，和朋友Dan去见证了闻名已久的瓦尔登湖。
开车20分钟，沿着两侧绿茵的公路，在康科德（Concord）和林肯（Lincoln）两镇交汇处，丛林间见到一个简单的停车护栏，旁边立着一块小牌子“瓦尔登湖州立保护区”。转进小道，里面有一片停车场，三五辆车泊在那里。“我们第一次来，有什么建议的路线吗？”游客中心的接待员非常亲切：“这是地图，我们现在在这里，您回到停车场，从右侧的路转过去，就是复建的梭罗小木屋；如果您继续沿...
（《中国社会报》民间慈善专题）
什么是“政府”？有一个很简单的划分：依靠税收运作的机构。所以很多国家公立学校的教师，造币场等国家开办机构的工作人员，都视为“公务员”-- 吃财政饭的人。
从资金的角度看待政府与民间事务会简单许多。一个社会实现公共利益，有两种资源：一种是强制性资源，即税收；另一种是志愿性资源，即慈善资源。相应地实现公共利益的方式，税收资源、政府花，提供的是公共服务和公共福利；志愿资源、志愿组织花，是典型的民间慈善的方式。近年来国际上兴起另一种趋势，即税收的钱、志愿部门花，称为公共服务购买，政府从“划船”...
（原载《南风窗》2010-1，刊出略有删节）
《南风窗》评选“为了公共利益”年度人物和组织已经是第七年了。“公共”是一个对我们既亲切又陌生的词。它与“公家”、“一大二公”都占着一个“公”字，而“公共”联在一起使用，又有着不同的含义。
何谓“公共”？在中国古文中，“公”为无私，为官；“共”为共同。而近代所言的“公共”，在古希腊词源中是成熟（pubes或m...
（修订版刊于《同舟共济》4月“改革胶着期的转型共识”。）
中国社会是否面临转型问题？自晚清时期，中国社会固有的稳态受到前所未有的冲击，在思强图变过程中所产生的新观念，除了现代科学技术，经济发展，文化习俗变化等之外，还有更根本的国强与民力之关系的理念挑战，即是人民自治制度带来国家实力，而非国家赐福人民取得发展。从国家集权控制到公民治理的国家，理念挑战改变了政治合法性的基础。此后维新、改良、革命、改革，不断进行着重建政治合法性的尝试，及至今日，“稳定”仍然是社会发展的第一要务，它说明了社会不稳态的事实。当前中国依然面临基本价值、基...
（发表于《社会科学报》2010-6-10）
记者：当前，“公民社会”似乎成为一个颇受肯定的时髦理念。“公民社会”作为一个外来词，当拿它来判断中国社会现象时却发生了一个很有意思的问题。究竟中国现在有公民社会吗？有人说中国公民社会现在已经很发达了，也有人说中国没有。为什么会发生这种争执呢？
贾西津：人们对中国是否有公民社会，中国的公民社会是发达还是欠缺，具有截然不同的看法，其中差异在很大程度上是因为人们在完全不同的意义上指称“公民社会”。公民社会是一个外来词，英语中的“c...
发表于《南方都市报》2010-8-4
7月27日，中华慈善总会与青海省人民政府在北京共同签署了《玉树地震灾后恢复重建项目备忘录》。根据备忘录，中华慈善总会将整合各级慈善会所接收的救灾捐款，集中拨付至青海省慈善总会，由之与青海省各级人民政府及相关部门签署协议，用于项目援建实施。中华慈善总会承诺，这笔资金总额不低于23亿元人民币。
此前的7月7日，民政部、改革发展委、财政部、监察部和审计署五部委联合发出《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》（以下简称《实施办法》），办法规定：“各捐赠接收机构根据捐赠资金使用...