自特朗普上台之后,对移民方面大力主张改革,上周,特朗普的助理、白宫高级政策顾问Stephen Miller与CNN记者在一场新闻发布会上互怼,将移民改革的议题推到公众舆论的漩涡之中。下面,我们一起来看看美国移民改革走势的分析和解读。
Miller建议行政部门在“谁该拿到绿卡”这件事上慎重决策,并将申请人是否会说英文、经济收入是否能养活自己和家人、是否能为美国经济做贡献,以及是否拿高薪等设为考察标准。
此番建议看起来没毛病,但却引起美国舆论热议,毕竟大部分美国家庭往上数三代都可能是移民身份。祖先们未必有高学历,甚至连一口流利的英语都说不出,但不妨碍他们为美国经济创造价值。反对者认为,如果严格按照Miller所说的标准去筛选谁才能留在美国,这也太苛刻了。
移民专家表示,特朗普一直奉行“美国优先”的原则,在移民政策上,先是针对七个国家推出“禁穆令”,而后多次放出紧缩移民数额,并提高申请门槛标准的态度。他在8月2日公开支持减少移民法案的行为,只是对此前主张的再次重申。在过去50年里保持基本不变的移民政策,看起来要在特朗普手里迎来变革。
这也并非是件坏事,相比加拿大,或者澳大利亚等其他主流移民国,之前的美国移民政策更偏重家庭团聚,而非技能配额。“非技术型”移民数量猛增,着实带来了社会问题,但想要在短时间内求变革很难,它们已根植在移民史之中。
而且特朗普主张的减少移民入境,让美国本地人多就业,就能加速美国经济成长,这个逻辑并不能走通。美国劳工局2015年的数据显示,16-58岁土生土长的美国人中有5800万人处于未就业状态。很难说清他们是被移民抢去了工作,还是主动放弃努力奋斗的野心。
媒体人Zeitz这样评价美国的移民问题:“如果我们要讨论移民问题,应该更诚实的对待集体历史。”50年前,历史学家Oscar Handlin就将早期美国移民看作“流离失所”的人,认为他们并不适应高速发展的工业环境。现在越来越多美国历史学家开始质疑这点,挖掘出勤奋努力的一面,即便移民家族无法在第一代实现阶层跨越,但他们子女创造的财富也反哺美国社会。
以上就是对美国移民改革走势的分析和解读,问题对美国而言,已经远超出经济范畴,它背后掩藏的社会矛盾、涉及的人群已经与历史纠缠交错,将给新任决策者们留下棘手的难题。因此特朗普主张的移民改革能否奏效,就交给时间来评判吧。
美国移民改革会走向何方?
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