救经济  降房价  解难题

——“十三五”中国经济发展要从降房价开始

柴福洪

2016年起始的“十三五”，经济下行压力大，如何救中国经济？首要的是必须让房价降下来，房价不降，对中国经济像毒品一样，打击制造业，危及银行业，影响证券业，非“刮骨去毒”不可。

降房价有两招：一是宣布全国所有大中城市的行政与国有企事业单位实行单位集中居住，单位提供商品住房和低价公租房两种住房，既疏解中心城区人口，又降低上班流动人口；二是大中城市居民，每户最多只允许两套住房，从第二套房起，开征房地产税，从第三套房起，每增加一套，累加五成征收。

一、国有单位实行单位集中居住的市场效应分析

第一，大中城市行政与国有企事业单位集中的人口最多，党和政府政策指令执行得最坚决，新的政策出台，既不会改变住房商品化的大政方针，又解决了大量城市人口住房问题，更不会出现高房价现象，土地国有，没有到期补交土地使用费问题。

第二，政策实行过程中，必然有大量单位向郊区外迁，疏解大中城市中心城区人口集居问题，可缓解交通拥堵，更重要的是行政与国有企事业单位外迁是一个循序渐进的过程，政府能做到调控，把握进度和力度，房地产业可有序发展，防止大起大落。

第三，这项政策只限大中城市，与中小城市去房产库存没有矛盾，而大中城市单位人，再也没有社会商品房的购房冲动，住房需求减少，必然对大中城市住房供不应求状况减压，房价上涨的动力减退，有可能对北上广深等特大城市，其作用不能降房价，起码能稳住房价不升。

第四，单位提供商品住房和低价公租房两种住房，解决了新参加工作的年轻人的住房困难，为他们生育二胎打下坚实的经济基础，80后、90后们是新中国有史以来生活压力最大的两代人，党和政府要从本质上为他减压，再不能让他们为购房耗尽两代人的全部积畜，这才是中国当代最大的民生工程。

第五，为经济未来几年的可持续发展，老百姓可接受低房价下3%的经济增长，却接受不了高房价下8%的增长。单位提供商品性、公租住房，要作为社会主义基本制度定下来，这是当今中国最大的政治。

二、从第二套房起累加征收房地产税的市场效应分析

第一，大中城市居民每户最多只允许两套住房，从第二套房起，开征房地产税，从第三套房起，每增加一套，累加五成征收。政策指向是打击大量屯积住房、炒房，客观上是富人剥削穷人，与社会主义和共产党的宗旨相违背的不道德行为。

第二，与反腐配套，对一些隐瞒不报的多套住房，政府可以通过税收清理，彻底搞清楚炒房人、贪腐者到底占有多少住房，其个人资产到底有多少？个人合法浪费国有土地资源必须制止。

第三，房地产税是地方税收，城市地方政府执行起来，肯定到位，必定有办法清理得清清楚楚，并且可以在地方层面向社会公布，稳定地方财政收入来源，彻底从土地财政中解脱出来。也把领 导干部这一类精英人群从房地产商行贿中解救出来。

第四，以房赚钱，赚大钱的投资行为，在中国社会猖行十几年，已经成为中国经济发展的毒瘤，毒经济、毒领导干部、毒进城安居的购房者，再不制止，必损制造业、银行业、证券业，更有损社会主义制度和共产党的亲民，爱民，与民利益一致、一体的美好形象。13.7亿民众，人人心里明白，允许炒房、屯积住房政策，事实上是支持有钱人合法剥削住房刚性需求者，是逆城市化行为，是对中国人自有住房意识强烈欲求利用的非正义、非道德行为。

第五，住房必须由投资市场回归到消费市场，还其本来面目。中国人口集居东中部的事实与人地矛盾客观存在，土地资源不允许住房占地闲置，也不应该一户占用多套房产。

小结：行政与国有企事业单位实行单位集中居住是解决居者有其屋，济民生，缓解城市上班交通问题；从第二套房起累加征收房地产税，是消解房地产泡沫，防止现有住房政策导致的房价高涨破坏宏观经济运行，毒害社会，甚至出现金融危机的有效手段。

                        2016年3月26日