11月10日，习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议，提出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”，这是一次创新宏观调控、促进经济发展在理念上的又一次调整。正如我们在此前的报告中，多次提到的一样，由于当前经济下行压力不仅仅是周期性问题，而更多的是结构性问题，因此，要稳定增长，必须要着眼于中长期改革和发展，解决深层次结构性矛盾，才能使现实的增长回归至潜在增长水平，而且如果体制改革的到位、结构调整的到位，我们还能够提高潜在增速的水平。需求侧管理，更强调政府通过调整支出等方式直接干预，而供给侧管理，则更强调通过减少对市场的干预，让市场的力量得以发挥并实现出清。这事实上，是党的十八届三中全会提出的让市场在资源配置中起决定性作用这一思想的延伸。

从经济数据的变化看，我国的确处于结构深刻变化的时期，新旧力量正在发生转换。经济总量层面的下行，主要是传统下行的力量还比较强、占比还比较大，而新兴的力量虽然蓬勃，但还比较弱、占比还比较小。理论上讲，无论是传统力量、还是新兴力量都处于统一体制环境之下，在改革没有到位的条件下，各种新旧力量仍然能够清晰地表现出符合自身未来发展方向的走势，这表明我国经济发展的回旋余地还是很大的。我们需要做的是，如果让传统的力量注入新的内涵、焕发出新的生机，让新兴的力量不断壮大、更加蓬勃。而这一切，都需要用结构性改革的办法解决长期存在的结构性矛盾。只要让市场发挥决定性作用，新旧力量就会以最快的速度按照自身未来的走势实现转换。动力转换的同时，经济自然会呈现中高速的增长，与此同时，这一增长还将更加有质量、有效益。