中国应该实施个人住房税率制度！

------与朋友探讨房产税如何缴纳时而产生的突发奇想!

汪华斌

昨天与朋友在一起谈论起房子，他说他回乡下修建了一座占地300多平米的别墅；而且还有一个近500平米的大院子，所以这辈子的人生目标已经实现了；现在就是到处吃喝玩乐而已。我说你这么大的房子，而且还在武汉市买了一套商品房；难道你不怕房产税都缴纳不起吗？我说在美国买房不难，难的是每个月都需要缴纳房产税；所以很多中国富人在美国买房空闲，实际三十年相当于缴纳了又一套房产。如果你不纳税，你的房产就面临收回拍卖；所以老百姓到美国买房实际是居住，因为美国的房产根本不是投资的产物。

而我这位朋友说我是孤陋寡闻，因为中国现在是拥有多套住房的人来制订房产税政策；虽然现在房产税还没有正式出台，但按照谣传出来的信息根本没有什么；说是如果您只有一套住房，哪怕超过1000平米也不必交房产税；如果是拥有两套的话，也只是超过平均面积每人80平米的部分要交；而且还是从1%到20%不等。由于我们现在住房登记难得很，所以拥有百套住房的人也能造假成一套住房；所以这代人根本不操心中国的房产税，因为目前房地产效益远远大于房产税效益；所以中国房产税是胡弄老百姓的把戏。

我目瞪口呆，因为我们社会虽然实施了个人所得税率；即个人所得税的税额与应纳税额所得额之间的比例。个人所得税率是由国家相应的法律法规规定的，缴纳个人所得税是收入达到缴纳标准的公民应尽的义务。2011年6月30日我国将个税起征点由现行的2000元提高到3500元，适用超额累进税率为3%至45%；自2011年9月1日起实施。然而实际多头收入依然不纳税，因为我们现在的收入根本没有与银行系统的累计收入并轨；而目前的个人所得税实际只是由单位代收，因而兼职收入根本就没有单位代收的概念；如当年我认识某单位负责人，其有108个每月收入的工资卡；而只有他自己单位是代收个人所得税的，其它的107个单位根本不理会个人所得税的事，而这样的事情在美国肯定不会发生，因为其它的收入总额应该是超额累进税率的概念；所以缴纳的份额应该更高。然而在我们这权力者到处兼职的社会，其兼职收入竟然超越个人所得税之外；这才是中国特色。正因为如此，所以房产税根本不使拥有多套住房的人害怕；因为个人所得税的前车之鉴就是证明，说明拥有房屋越多的人则纳税肯定越少；这就是这些人的房产税的推论。

我们看到正因为中国房产政策的漏洞，从而使我们社会的建设用地越来越多而老百姓的住房却越来越少；如1978年的中国农村村庄用地只有7000多万亩，而2007年中国农村村庄用地竟然达到了27000多万亩；相当于中国农村村庄用地扩大了2亿亩，可中国农村的实际人口却净减少了6000多万人。至于我们中国大地的城市建设，更是日新月异；相当于现在的全中国已经没有农村了，因为我们的城市已经连成一片了。然而在城市建设日新月异时，我们老城区的人其居住条件竟然还是三十多年未变；这是为什么，因为新建设的住房永远被权贵垄断，因为这些实际已经拥有多套住房的人才是能够买得起房的人；而居住在老城区的老百姓却是永远也无法买房的人。

正因为如此，所以中国社会目前是住房两极分化；有房的人则拥有多套住房，而没有住房的人则永远是买不起住房的人；因而中国房产税的征收就面临很多问题。如果是套数征收，则老百姓居住面30平米的平房与居住300平米的别墅就是一个等级了；因为这都是免征的范围。再加上中国家庭越来越小，所以一人或两人居住一套房成为了中国现象；所以30平米与300平米就是两极分化的问题。本来征收房产税就是控制住房两极分化的问题，谁知房产税依然还是保护住房两极分化；这就使房产税失去了作用。

我认为应该全部按面积征收，对于中国人今天的个人住房面50平米为起征点；按照每户实际人口计算，其超过面积进行累进征税；如个人住房面积50---80平米的税率为1%，个人住房面积80----120平米的税率为5%；个人住房面积120-----200平米的税率为10%，个人住房面积200-300平米的税率为25%；个人住房面积超过300平米的税率为50%。此外就是对别墅加院子的土地使用税，即按院子的面积征收个人使用土地特别税；个人土地使用税按照每年每平米100元缴纳。

中国房产税制订政策并不难，难的就是实施问题；除现在我们社会的达官贵人有多个户口外，就是按户统计都相当艰难；再加上各部门联网所有中华人民共和国境内的居民居住的房屋套数，还要对每套房屋进行价格评估。按照相关专家学者的说法，就是评估中华人民共和国境内的房屋就需要时间28年。也就是说想在中华人民共和国境内实施个人住房所得税，最快也得28年以后；更何况现在还没有开始这项难以完成而且还是根本不可能完成的评估工作，因为中华人民共和国境内的住房体制太复杂了；所以房产税恐怕只能是安慰没有住房的老百姓的心了，因为这根本不可能行得通；难道制订政策的人对自己拥有多套住房而愧疚了吗？