摘要：自08年金融危机以来，美国和欧洲通过采取干预汇率、反倾销制裁、运作热钱、限制技术出口、人权环保政治化等手段直接或间接抵制和打击中国出口，中国制造业前景迷雾重重；而据国家第六次普查数据显示，中国城市化已达到49.6%，根据国际经验，中国经济难以在依托政府投资来保持增长，面对着货币超发，产能过剩，内需又无法有效拉动，也许中国城镇化就是中国下一轮经济的增长极……

关键词：变革    增长    城市化    城镇化

中国制造业迷雾重重——出口无门

    据测算，2010年世界制造业总产出达到10万亿美元。其中，我国占世界制造业产出的19.8%，略高于美国的19.4%，成为位居世界第一的制造大国，然而据国家统计局的数字显示2011年我国净出口增长20.3%但对GDP的贡献确实负的5.8%。整体利润水平下降明显。尤其是当下由于金融危机和欧债危机的加剧，让欧美各国清楚地认识到发展完整经济体系的重要性。于是，美国率先选择经济转型发展“全而专”的本土全产业链经济，打造出“美国制造”的经济复兴计划，以发展独立的经济体系。与此同时，欧洲各国也提高“自给经济”大力保护本土制造业。一旦欧美制造业形成优势，中国产品将不惧任何优势可言。出口方面，廉价劳动力+廉价资源+旺盛的外部需求造就了我国辉煌的出口业务，不过随着劳动力成本的上升（低端劳动力）和外部需求的疲软，出口业务高增长已成昨日黄花，经济引擎的绝对主力——出口业务疲软。

中国正处于产能过剩、产能档次低、产能成本高与产能消化市场萎缩、技术创新受限、国际定价权逐渐丧失的矛盾境遇中，资金和技术缺口严重。即便中国另辟亚、非、拉等发展中国家的出口市场，也会因同级竞争、政治矛盾等干扰而大打折扣。未来中国仍然依靠加工出口贸易为主的发展道路会越来越难。同时国外资金和技术一旦成功大规模进入中国，其经营成本、产品性能、产品价格的优势将冲击中国民族企业（国企、民营），未来国内经济竞争会出现白热化。如果未来中国民族经济质量不好，中国市场将受到巨大掠夺，中国在国内和国际市场话语权要受到重大挑战。

大跃进式城市化问题频出——“投”石问路究竟还能走多远

    据统计，我国非农业人员占总人口的46.59%，而城市人口仅为33%，我们不禁要问，这中间的1.28亿人那里去了呢？其实这就表明中国的49.6%的城市化中，有众多居民是“被城市化”，不是吗？占总人口15%的农民工，还有数以万计的农村大学生。表面上促使了国家医疗卫生保障覆盖率90%以上（截止2009年4月），城市化49.6%的局面，实际上他们的医疗卫生，养老保健等没有任何保障。

自从1996年我国基尼系数冲破世界0.4的警戒线，至今的15年里稳步提升（2001年稍有回落仍在0.441的高位），城乡居民差距达到3.53:1远高于世界平均水平1.5:1.贫富差距巨大，收入分配制度不合理。社区福利服务设施不完善，服务水品不高，不到位，购房难，看病难，工作难，上学难……

（城乡收入面临乡村基数小增长慢的尴尬局面，两极矛盾愈演愈烈）

纵观欧美发达国家的现代化历程，不难发现，城市化是步入现代化不可逾越的历史阶段，工业化与现代化相辅相成，但即便如此也绝非是国家行政干预成立几个特区就可以解决的，如此以投资带动的发展只是完成了财富的转移，资本的聚集而非创造，充其量也就是发挥了超大地区的"聚光效应"造就了经济的空前繁荣。而这传奇既不具有广泛的可复制性也无可靠地持久性。就像南方科技大学一样是不可能在全国推广一样。大搞政府投资，样板工程，一旦投资红利吃空，只能是货币超发，经济增长乏力。近年来我国GDP数额稳步提升，但一个很重要的细节，劳动者报酬在GDP总额中的比重却一直在减少，近年来更是达到了40%左右，一边劳动者报酬在GDP总额中一直在下降，而另一方面却是同样稳步的但却是提升的CPI，这就意味着我国普通居民家庭实际的购买力或可支配收入价值在不断下降。国家投资的影响尤为突出，特区经济红利之后谁将领跑中国下一轮经济的周期？

同时他也带来了人才的严重浪费，据悉，中国是在城市化进程中唯一一个大学生资源严重浪费的国家，大学生供大于求，中国高校毕业生月薪水平也是最低。不过也不难理解，大学扩招之路的根源就在于吸取农村资金，启动国家内需。可见中国式城市化更像是农村小伙为娶城市姑娘不惜携财带才倒插门一样。移民城市化之路，冷暖自知。

高速增长的经济并非像我们宣称的一样可持续，绿色……1997年已有90%以上城市不同程度上遭受着水污染，2000年联合国评选出的世界十大污染城市中中国城市占据8席，全国663个城市中一半以上严重缺水，同时交通拥堵同样困扰着每一个走在城市化路上的国民，2010年北京交通从9月13日起出现全天候拥堵。17日晚高峰北京拥堵路段达140条，创下了历史新纪录。北京的高峰时段道路平均车速将降至每小时15公里，只等于普通人的跑步速度，同时城市住房问题、就业问题、社会保障制度的覆盖问题、社会治安不好等问题在几年间统统凸显……

城市化，城镇化面临重新定位——内需引擎何以启动

    我国城镇的发展在我国经济现代化的进程中可谓起到了不小的功劳，小城镇的发展也是突飞猛进，自1978年全会召开以来，小城镇如雨后春笋般成立起来，截止1999年，我国小城镇的数目已由初期的2173个发展成为17805个，比78年增长了7倍多。小城镇的建立有效解决了农村富余劳动力的问题，平均每个小城镇、乡镇的总收入达到了3.65亿元人民币，财政收入镇均723万元（1999年）。同时小城镇的建设也极为有效的解决了国内部分行业产能过剩的问题，在2008年的经济危机中中国的“家电下乡”活动，极大地扩大了内需，促进了国家经济的正常运转。城镇化进程一旦加快，不仅能化解包括钢铁、建材等原材料行业在内的诸多产能过剩问题，而且能创造就业，保证增长，为调结构赢得更多时间。同时还能缩小地区差距，缓解二元矛盾，夯实扩大内需的基础。在未来世界经济的变革中，也为即将到来制造业国内市场的开拓提供了可能。试想，如果没有广大中西部地区的城镇化，没有更多农业人口转为城镇人口，未来的扩大内需能走多远？

只是据2010年9月21日中国发展研究基金会发布了《中国发展报告2010》。该报告提出，中国要走以城市群为主体形态的城市化道路，建议废除“重点发展小城镇”的方针。国家发改委秘书长杨伟民，也是该报告的作者之一表示，“重点发展小城镇”不符合中国的城市化规律。因为小城镇属于低密度、分散化、不紧凑的城市化形态，不宜作为推进城市化的重要途径。中国城镇化真的就应退出历史舞台了吗？

农村，农业，农民——新经济时代的新活力

    2000年到2001年，中国农业先后遭遇了特别旱灾，农产品价格持续低迷的考验，但农业仍得到了持续平稳的发展，尤其是2002年后我国种植业结构调整后，主要农产品的产量平稳，林、水、畜、渔等都得到了良好发展，同时农村乡镇企业达到了766万家，占全国乡镇企业的37%，解决从业人员6472万人，总营业额达到55207亿元，占全国乡镇企业总营业额的54.8%（1999年）。

但农村存在的问题依旧很多，农业基础设施的薄弱，抗灾能力不强，农村不稳定，劳动力流失严重，农民种田积极性不高，农业科技、信息服务等与新阶段的农业发展要求不适应，农民收入低，粮食安全没有足够引起重视等。同时这也为农村未来的发展提供了很广阔的发展空间。

一，农业产业化之变。未来的中国农业将逐步实现人口与资源的协调。建立新型节约型、集约型的农业体系将会为农村农业的发展注入新的活力。同时加强地区资源与优势地区资本的有效结合，优化和高效农业生产，科学管理将是农业发展的一个趋势。大胆创新，走企业+农户、企业+基地？发展产+工+贸一体的新型农业现代化发展模式。形成生产专门化，布局区域化，经营一体化，服务社会化，管理企业化。

二，卫星城镇网建设。吸取社会闲散资金与富裕人才优先发展农村农业。提高农民组织化，提高农业效率与产品附加值为农民增收。就近转移农村富余劳动力，避免大量劳动力外流，造成城市拥堵等问题，摆脱空巢老人和留守儿童问题稳定社会。同时解决收入分配不公，避免了国企员工下岗与事业单位负担过重的问题。优化农村的社会福利设施建设，加快城乡一体化建设。

三，农业经济金融金字塔战略。世界强国美国和以色列的经验表明农业建设与国防安全和政治安全是同等重要的。发达国家无一不同样是农业大国农业强国。我们必须要放弃农业作为一化工行业的原料基地的错误理念，只有把农业经济作为金字塔尖经济一样去建设，开放农村土地流转等，发展农村微型金融。面对着中国9亿农民，面对欧美制造业的贸易制裁，以及资金技术等优势，方可找到新的化工消化地和内需启动地。只有这样才能真正达到“藏富于民”，才会有真正意义上的“国富民强”！

中国未来的经济一定会在新农村建设与城镇化道路上找到突破，实现新一轮强有力的增长！