近些年，农民工问题引起了全社会的高度重视，各级政府相继出台了一些有针对性的政策措施，着力解决与农民工切身利益相关的突出问题，但这些政策措施只限于改善农民工的个体生存与发展条件。现阶段，随着我国财力逐年增长、整体实力极大提高和农民工举家进城的诉求不断增强，推进农民工以家庭为单元的整体迁徙的条件和能力已经具备，时机已经成熟。首先，应将推进以家庭为流动单元作为首要目标，切实加强制度创新，着力打破二元结构的束缚和制约，加大户籍制度改革和相关政策调整力度，消除歧视农民工的制度根源，给他们以同等的国民待遇，实现从“产业工人的重要组成部分”向真正意义上的产业工人的转变。其次，各级政府特别是城市政府应切实转变观念，从管制型转向服务型，把农民工作为生产要素、生活主体与消费主体来对待，将其纳入城市公共服务体系，在编制城市发展规划、制定公共政策、建设公用设施等方面，统筹考虑农民工的需求，增加面向农民工的公共服务开支。第三，充分发挥政策的杠杆功能和舆论的导向作用，鼓励和引导各类社会组织关注、支持农民工的生存与发展，营造全社会关心、关怀农民工的浓厚氛围。同时，积极引导农民工特别是新生代农民工转变思想观念，强化家庭归属感与责任感，从“潇洒走一回”进城转向“拖家带口”进城。当前，应着力从住房、就业、教育、社会保障等方面，为农民工以家庭为流动单元创造条件。