房地产调控升级不宜操之过急 反暴利不如严格土地增值清算


媒体报道房地产市场调控料将进一步升级。摘要如下:国家发改委价格监督检查司司长许昆林26日晚间在接受中新社记者独家专访时称,发改委正在研究在商品住房领域实施反暴利规定,以使商品房价格能够保持在合理水平。

  《商品房销售明码标价规定》将于 51日起实施,坊间对此颇为关注。记者就此采访许昆林时,他表示,在规定实施之后,官方还会陆续出台一系列规范房地产行业价格行为的政策措施。这当中,实施反暴利法规定是最重要的措施之一。

  1995年,中国颁布了《制止牟取暴利的暂行规定》的行政法规。其中规定,对于与国民经济和社会发展有重大影响的和与居民生活有密切联系的商品和服务,国务院价格主管部门可将其列入制止牟取暴利的项目,并实施利润率控制。

  许昆林表示,我们正在对房地产市场的成本、利润和价格等情况开展调研,拟综合考虑中国房地产业发展的实际情况和国外可借鉴的做法,将商品住房列入制止牟取暴利项目,严厉打击不法房地产开发商牟取暴利的行为。

他认为,在商品住房领域实施反暴利的初衷和政策目标,就是要使商品住房价格能够保持在一个合理水平,包括合理的成本、合理的利润和合理的价格。希望能够通过不断完善房地产价格政策,使房地产领域没有欺诈,没有暴利,以切实维护消费者的合法权益,促进房地产市场健康有序发展。他强调,商品住房的价格直接关系民生,政府一定会坚定不移地搞好房地产市场调控,支持居民合理住房消费。

点评:我认为,目前并不适宜操之过急地将房地产市场调控进一步升级。应该让上一轮新政有充分的时间显效。因为,以往因数据滞后而往往不能及时反映新政调控,造成几度将开发商降价促销带来的“假涨真跌”现象误判为调控失效;导致上一轮调控效果未能充分显现,就推出新一轮更加严厉的新政;使得楼市再度陷入对峙观望局面,令本来已经显现降价效果的房价又被再度高位冻结。希望这一次新政调控不要再度陷入越调越高的怪圈和旧辙,给多一些耐心和时间,让上一轮新政效果得到充分的显现,再根据市场的变化酌情采取适当的政策调整。

 

    但我认为,政府在商品住房领域实施反暴利的初衷和政策目标,并通采取这样的政策和手段来控制房价和暴利是完全可能的,因为近期增城和深圳都已经开始实施一定程度的限价这政策,位于增城的碧桂园楼盘和位于深圳龙岗的中海楼盘据称准备五一大幅度降价促销。然而,我认为实施《制止牟取暴利的暂行规定》的行政法规来控制房价行政干预的成分较大,不如加强对土地增值税清算的监管,同样可以达到治理高房价和打击暴利的目的。

 

至于房地产项目是否有暴利其实并不是很难判定,只要了解楼盘的地价、造价和售价,就可以估算出来。一般而言,土地空置时间越长的项目,往往地价很低,如果其在楼市高潮卖楼,必然获取高额的暴利;越是地王,地价越贵,成本就越高,获取暴利的可能性就要小很多,如果高价拿地后遇上房地产市场不景气开发商能不能获利还是个问题。

 

                                 2011年4月27