让市场也严惩失职渎职监管者吧
杨于泽

　　有媒体报道，双汇集团董事长万隆说，3月15日双汇股票跌停，市值蒸发103亿元。15日起到25日，10天时间即影响销售10多亿元。也就是说，双汇每天损失超1亿元。又有消息说，目前监察部门对53名公职人员进行了调查取证，已移送司法机关12人。
　　瘦肉精事件爆发以来，双汇损失惨重，这是市场对双汇的惩罚。谁忽悠消费者，市场如果不是立即给他下马威，也终有一天会予以追究，这是一个市场法则。三鹿玩完，中国乳业至今元气未复，已说明这一市场法则的威力。双汇现在游走生死存亡之际，再一次证明，市场法则面前“人人平等”。
　　有人说，在瘦肉精猪问题上，对企业和政府监管要各打五十大板。企业和政府监管部门都有责任，但各打五十大板，不是说两者分摊责任，而是都要负起责任。在三聚氰胺事件中，三鹿与政府监管部门都有责任，但市场并不是只追究三鹿一半的责任。如果政府监管部门把好监管的各个关口，老百姓也不致广受三聚氰胺、瘦肉精之害。企业和政府监管部门是保障食品安全的两道关口，两道关口要各负全责。
　　现在双汇处于生死存亡之秋，市场正在严厉问责，虽然有12名公职人员被移送司法机关，但公职人员的“事迹”、责任语焉不详，公众完全不知就里。据此前报道，若干地方公职人员已受到行政处分，俨然这就是“严肃处理”了。这样的“严肃处理”，实际上是一种轻描淡写的态度，本质上是对政府在食品安全上的责任定位不明。
　　在历次食品安全事件中，我们都听到有关部门对肇事企业的高调谴责，颇有一种恨铁不成钢的无奈。比如指责企业“唯利是图”、“黑心”、“丧尽天良”，这些也是事实。瘦肉精猪被曝光后，河南一位领导声称，这是个别地方、个别企业的问题。似乎是说，坏事是企业干下的，与我无关，责任不在我这里。
　　但从食品安全的世界经验看，企业的“觉悟”并无高下之分，食品安全全赖政府监管。政府管得严，企业即使有“唯利是图”之心，也找不到得逞之机；政府稍有疏忽，看起来不“唯利是图”的发达国家企业也会钻空子。欧洲的食品安全世界闻名，但那并不是因为欧洲各国的食品企业“觉悟高”、道德操守好，而是因为政府实行了严格的生产回溯制度，把每一个环节都管得严严实实。监管部门一旦被坐实失职，首长作为第一责任人辞职，这种事在欧洲各国并不鲜见。
　　要管好我们的食品市场，首先必须管好政府监管部门本身，让他们履职到位。在其位，谋其政；不谋其政，让公共利益受损，就要受到惩罚。三聚氰胺事件爆发后，有若干公职人员确实遭遇“仕途挫折”，但那只是挪挪窝或者“带薪休假”。现在，河南有基层公职人员被移送司法机关了，但对他们的处理真的会“罪刑相当”吗？那些处于更高职务的领导，应不应当出来承担某种责任？如果消费者仅仅追究企业，而对有关领导莫可奈何，则食品安全也不会获得真正的保障。
　　对于监管者的责任，有关部门应当好好总结，并且向社会公开，使监管部门的工作状态处于公众监督之下。