谢逸枫：缘何佛山紧急“叫停”限购松绑令？
中央政府态度是否意味限购名单扩容的信号？
引语：2011年10月11日上午11点49分，佛山市住房和城乡建设管理局网站发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，主要是限购政策放松的政策规定。2011年10月11日晚上23点24分，佛山市住房和城乡建设管理局网上发出紧急公告，为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，我局决定暂缓执行《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》（佛建管〔2011〕205号），意味着佛山楼市限购调整政策暂缓执行。
一，你对佛山紧急“叫停”限购松绑令有什么感想？
亚太城市发展研究会政策研究中心主任、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫表示：“一天之内，广东佛山市楼市调控发生两次戏剧性的巨变。佛山市住房和城乡建设管理局10月11日中午发布的放宽限购的新政，当日晚间23时24分，同样是佛山市住房和城乡建设管理局，马上发布紧急通知，突然叫停11日上午发布的放宽限购的新政，时间相隔不足12小时。”
谢逸枫认为：“应该说佛山选择和做法比较理性，至少知道中央政府暂时并没有考虑放松限购政策执行的力度和支持地方政府放松限购政策的信号。从另外一方面来说，房地产调控今年四季度不可能放松，主要是房价上涨压力巨大和房价随时有可能反弹上涨及不合理性购买力会卷土重来，导致前期房地产调控成果毁灭，增加后期调控的压力。”
谢逸枫称：“可称为史上最短命房地产新政，却比佛山限购松绑事件更具有轰动性，犹如一场闹剧。这回可把记者们折腾够了，把全国人民和开发商都忽悠了。”
谢逸枫指出：“中央政府态度意味二三线城市限购名单扩容的信号。即使不扩容,也将继续严格执行限购政策的规定和执行原来未的未政策及已执行的政策。”
二，为什么佛山突然性的紧急“叫停”限购放松的政策？
亚太城市发展研究会政策研究中心主任、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫表示：“其实，佛山紧急下发暂缓执行限购放松的通知，“叫停”限购松绑闹剧，最主要原因是遭遇到上面的压力，中央政府和省政府考虑到社会舆论的压力，不支持佛山放松限购。因此，佛山不得不突然性的紧急“叫停”限购放松的政策，暂缓执行的时间。毫无疑问，佛山限购松绑被中央紧急叫停，显然是地方政府和有些人似乎高兴得太早了，一场球赛如果主裁判还没正式吹响完场哨，作为观众的你还是别去武断哪一方已经赢了。叫停的通知，基本让开发商彻底死了这条限购放松的心。”
谢逸枫认为：“ 一方面是当前楼市房价上涨的压力比较大，需要限购政策继续遏制房价上涨过快和抑制不合理购买需求力，避免楼市泡沫增加。保证今年价格控制目标完成。另外一方面是限购政策一旦放松，将引起市场恐慌，甚至导致其他46个已限购的城市放松限购，使楼市陷入混乱。第三个方面是考虑到保全调控成果和维持公众对政府调控房价的信任以及调控的决心等舆论的压力。”
三，紧急“叫停”限购放松的通知对楼市有何影响？
亚太城市发展研究会政策研究中心主任、亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫表示：“佛山市将继续维持“量价齐跌”的楼市局面，买卖双方将僵持到限购放松。在一定程度上影响到开发商拿地和供应的积极性，也会城市楼市房价下降空间增大的心理预期。不排除开发商“死扛”到限购放松的可能性，估计到11年或年底放松的限购可能性比较大。”
原文：
关于暂缓执行《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》的新闻通稿：
根据国务院精神和省住建厅的工作部署，为做好我市房地产市场调控工作，我市于3月18日出台住房限购政策，是全省最早也是唯一执行住房限购政策的地级市，同时也是全国反应最快、最先出台住房限购政策的二线城市之一。
限购政策实施以来，我局密切关注全市房地产市场的变化，加强日常监督检查，规范商品房预销售行为；利用“商品房预销售系统”对商品房交易进行实时监控；建立起“个人住房信息系统”对购房人资格进行审核；联合地税部门通过“个税完税查询记录系统”堵塞政策漏洞。
经过半年的调控，我市住房均价从今年3月8756.13元/平方米的历史高位回落至9月8237.08元/平方米的位置，最大降幅达6%。今年前三季度的商品住房均价为8235.05元/平方米，同比去年年底的7987.75元/平方米上涨3.1%，房价控制在调控目标之内。交易量从第一季度月平均87万平方米调整回落至目前月平均40万平方米。随着住房限购政策的严格执行，我市的房地产投资投机行为得到遏制，市场调控取得初步成效，市场逐步向健康、良性方向发展。
与此同时，我市的保障性住房建设也取得了阶段性的成果，全市保障房开工率达到102.6%，近日我市出台了《2011—2020佛山市住房保障体系建设规划》公开征求意见，住房保障的制度进一步完善。
从我市调控情况来看，住房限购政策是得力、到位、有效的。在政策发生作用的同时，我市房地产市场一些特点随之突显出来。一是地区均价不平衡。受购房资格限制，购买人群流向位置较好的区位购房，高明、三水两区的项目以及一些镇街的低价位项目受到严重影响，9月份房价最高的南海区10756.31元/平方米与房价最低的高明区5338.75元/平方米，相差接近两倍。二是销售的房屋结构不合理。受拥有住房套数限制，限购后反而促进了高价位的大户型商品住房的销售，给完成全年的新建住房价格控制目标造成极大影响。三是由于我市毗邻广州，受与广州中心城区房价价差的吸引，大量非本市户籍人员通过补缴社保或个人所得税在我市购房，为我市调控房价工作造成困扰。四是受2009年高价土地进入销售期的影响，10月份以后，禅城、南海、顺德三区将有大量均价超15000元/平方米的高价项目推出市场，给全市的调控任务造成巨大压力。
从我市实行房地产调控半年多的情况来看，限购政策是非常有效的调控工具。基于合理引导房地产市场良性发展、合理调整市场结构、引导购房者理性消费的调控大局考虑，为了确保完成全年调控目标，我们打算科学灵活地运用好限购这个工具，在现行限购政策的基础上进行了完善，进一步加强我市的房地产市场调控。
一方面，严格控制非本市户籍的投资投机需求，加强对非本市户籍购房家庭购房的资格审核，“对补缴个人所得税以及社会保险的非本市户籍人员，在购房时不予认可。”
二方面，根据我市的人才引进战略，对我市引进的高端人才购房给予适当照顾。
三方面，引导市场的合理结构，引导市民理性消费，鼓励中低价位产品推出市场。经过深入的调研和科学的测算，在去年底将近8000元/平方米的基础上下调500元，本市户籍居民家庭以及因“村改居”而导致集体土地改为国有土地的居民家庭允许增购一套7500元/平方米的新建商品住房。
四方面，基于全市的一二手商品住房市场结构考虑，促进办理房地产权证5年以上的二手房流通，合理引导市场梯度消费。
基于上述考虑，我局于2011年10月11日中午发出《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》（佛建管〔2011〕205号），并在网上向社会主动公开。此文的原意是想在我市现行住房限购政策框架下进行完善和补充，是为确保完成我市全年房价控制目标而制定的。
为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，我局决定暂缓执行《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》（佛建管〔2011〕205号）。
佛山市住房和城乡建设管理局
2011年10月11日
谢逸枫
2011年10月12日