也谈农村承包制的“成功”
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【作者按】本月9日,网易网友快乐神仙转载了乌有之乡网友杨连旭的美文《形而上学是改革开放的祸根》,笔者基本赞同他的十分前卫的论点。但对于他说的“承包制在农村获得了成功”的观点持有疑义。笔者从小是从农村生长成人的,对于农村的生产生活相当熟悉,近几年来,也耳闻目睹了农村中的许多怪事。加之笔者一直关注三农问题与承包制,早已从脑海中形成了不二的概念,即农村承包承包制度算不上改革,也无所谓成功,也没有创意。其实,所谓的承包,即使是在文革时期的大集体氛围中,也在农忙季节中多多少少存在一些,只不过是没有将农田彻底分给农户单干罢了。
根据自己的理解,笔者在
中国特赦社会形而上学猖獗,祸国殃民!
以上论文很好。只有个别地方值得商榷。如“承包制在农村改革获得了成功”的说法,我不赞同。以上观点,是主流媒体的最忽悠、折腾老百姓欺世盗名的说法。恰恰相反,最不成功的就是那个农村承包制!
首先,从生产力方面衡量,集体所有制怎么个不如单干制?中国是个传统的农业国,五千年来一直是单干制为主体,其创造性、先进性到底表现在哪里?尤其是从16世纪以来,中国工农业的生产力水平与英法德美等国家的差距越来越大,越来越落后。正如扬文所说:“中国的粮食产量已经从1998年的3.92亿吨下降到了2004年的3.45亿吨,2003年的库存量只剩下1.02亿吨,2004年进口小麦800万吨,成为世界最大的小麦进口国”,说明了承包制严重破坏了中国的社会主义制度-人民公社集体所有制,破坏了农业的生产力!事情还远远不止扬文所说的这种严重情势。中国从一个纯粮食出口国,在短短几年时间内一跃而成为纯粮食进口国。其中,连身处亚热带和海洋季风气候的广东省,每年粮食缺口、需进口2000多万吨,这种情况已经持续了十多年了,形势越来越严重!
其次,从生产关系衡量,农村单干化和承包制是从和谐的集体的生产关系坠落为单干的、碎片化的生产关系,劳动者与政府之间、劳动者与劳动者之间的矛盾日益突出,如果不保留了土地共有制,跟旧社会是一模一样的货色。何谓改革?何谓成功?
从物权法基础理论上解释,承包制应当是个信托责任制。政府委托集体、集体委托农民个人好好种田、好好交租,而农民个人是受托人,应当如实地接受政府、集体的委托。当然,在集体所有制条件下,不承包也有一种信托责任制在里面。同为信托责任制,农村集体有公社、生产大队、生产队和个人四级共同担保,但是,家庭承包制完全靠个人担保-说是担保,实际上无任何担保的后援可言。当家庭承包制越是普及到三岁小孩时,违约率越高,信托责任制的风险和失败的几率就越大。
80年代中后期开始,化肥、农药、种子、水电费、排灌费、牛耕费(租用)、机耕费等等费用普遍上涨,而粮食价格不涨,多数农民一年到头辛辛苦苦也赚不到几个钱,欠交租、不交租的越来越多,政府与集体对此毫无办法。某些乡镇的农民承包费累计拖欠四千万元至一亿多元不等。全国承包制导致成为地方政府坏账最坏的、范围最广、时间最长的一种“反承包制”。
由农村承包制、单干制所导致的生产力与生产关系的矛盾要几多有几多啊?
农田小块碎片化、田埂化、隔离化、隔茬化,农田水利枢纽闲置化、水利建设停顿化、毁损化、农田灌溉荒芜化,无牛马、无拖拉机户耕地原始化或者租用货币化,老弱病残人员边缘化、无保障化、立即贫困化,大批大批农田荒芜化,大批农民向城市逃难化,农民之间、家庭内部的的矛盾日益加深,基尼系数越来越大,三农问题越来越严重,赌博、吸毒、卖淫嫖娼等等恶习充斥农村,成为农村社会的不治之症!有资料证明,改开以来,中国每年有25万至30万人自杀,自杀未遂的高达200多万人。其中,7成以上是农民,主要是老弱病残和弱势妇女。
应当指出的是,当中国大陆80年代起拼命的搞单干化时,中国台湾那边却大力搞合作化!完全是跟大陆相反的政策!台湾取消农业税,也是从这个时期的合作化阶段开始的。
再次,自从06年全国统一取消农业税以来,农村承包制完全名存实亡,而工商业承包制却成为最腐败的温床。
说起农村承包制的所谓改革,到底有多少虚假的东西?小岗村的典型,许多网友已经很清楚了。什么十八勇士摁血手印啊,什么单干制能够解放生产力啊。这都是主流媒体造假的典型。从一开始,上面的人就发话了,明年你们不要交纳公粮、余粮了,至后来,从省市到县,各级地方政府都来补贴他们,甚至于从省财政厅派出一个处级干部长期“蹲点”,至后来亡命在那个鬼地方。当然,话说转来,农民阶级有困难,政府救济他们是可佳的。问题在于,总不能把一个年年吃救济的农村,当成农业的典型吧?
小岗村到底有几多成功的地方?只有天才知道。地方政府补贴农民种蘑菇,种葡萄,种这种那,开农贸市场,搞什么大包干纪念堂,搞什么新农村建设等等,到头来,仍然是个粮食不能自给自足的穷地方,农民们背井离乡到外地去打工,土地荒芜了一半。这叫承包制吗?这有什么信托责任可言?谁不知道搞集体化的南街村、华西村比单干制的小岗村强几百几倍呢?
到了06年,胡温政府做了一件大好事,命令全国农村一律取消农业税,这比江朱政府以各种名义向农民征税费好了一百倍!但是,问题在于,正是因为农业税的全面减免,全国的农村承包制才寿终正寝,或者说名存实亡!
虽然农村承包制已经消亡,但城市的工商业承包制如火如荼。这从赵大官人开始,国有企业、政府工程的承包制,已经成为贪污受贿的极大的温床。正如张五常所言,哪里有工程建设与承包制,哪里就有腐败。就像去年以来揭露出来的深圳市原市长许宗衡,不到5年时间,就贪污工程款高达20亿元!
国企管理层承包、事业单位承包、招商引资承包,以及其他形形色色的黑色、灰色承包制,是破坏社会主义公有制和大肆侵吞国有资产的极大的温床,已经到了一发而不可收拾的地步!
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快乐神仙转载杨连旭《形而上学是改革开放的祸根》,网易博客2011-01-09 08:10:05
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