热焦点评（11-20）：广州在广东省“十二五”规划中的位置
彭澎接受《广州日报》采访
题外话：广东省政府工作报告在今年工作安排中有七处提到广州，其中，除了要强化广州的国家中心城市等定位之外，对广州发展制造业有了特别的肯定，这与一度强调发展现代服务业是有很大的不同。当初汪洋第一次视察广州工作时提出要发展以现代服务业为主导的现代产业体系，一时全省各地都在提“广东创造”、“广东服务”，金融危机后回过头来看，包括东莞、顺德等地又重新重视“广东制造”了，无非多了“广东智造”的提法。显然，广州也仍要大力发展先进制造业，至少是“两轮驱动”。
在现代服务业方面，又特别提到支持广州、深圳建设区域金融中心。早些时间我就说过，广州建设区域金融中心的最大不利就是离香港和深圳太近。世界上可能找不到第二座城市象广州这样附近有两个城市都有证券交易所，自己还要建设区域金融中心的。当前，广州提出要发展期货、债券市场，但进展不大，而我参与起草方案的设立科技银行的设想也迟迟没有下文。应该说，广州发展现代服务业、建设国家中心城市的最大短板就是建设区域金融中心这一块！
今年全省工作安排七提广州
2011年01月23日广州日报
广州国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心作用进一步强化
报告摘要：
在2011年全省工作安排部分共有7处提到广州，这意味着广州的国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心的作用将进一步得到强化。
在“大力推进珠三角一体化，带动东西北地区发展 ”部分中的“推进珠三角一体化”中提出：
强化广州的国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心和深圳的全国经济中心城市、国家创新型城市的作用。
专家解读
陈建（广东省社会科学院企业管理与决策科学研究所副所长）:
广州是珠三角的制造基地，珠三角邻近香港，包括有广州、深圳、香港三个大城市。广东省提出强化广州的国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心的作用，在目前有条件，也应该这样做。
在“深化重点领域关键环节改革，完善科学发展体制机制”部分中的“深化行政体制改革”中提到：
继续推进富县强镇和简政强镇事权改革，支持广州、佛山、东莞开展经济发达的区简政放权和镇行政体制改革试点。
彭澎（市社科院高级研究员）：
简政放权试点后，用行政体制改革释放经济发展动力，区级政府权力更大，有助于调动基层政府积极性，让基层政府更有活力，管理中心实现下移。
在“实施扩大内需战略，促进经济平稳较快增长”部分中的“促进投资平稳增长和结构优化”中提出：
推动建设广州南沙重装备核电产业园。
开工建设西部沿海铁路、广清城际轨道、中科炼化一体化等项目。
在“推动外经贸战略转型，提高经济国际化水平”部分中的“深化粤港澳台合作”中提到：
推进深圳前海、珠海横琴、广州南沙等重点合作区开发建设。
“加强国际交流与合作”中提到：抓好中新（广州）知识城、中越（深圳―海防）经贸合作区等项目建设。
省人大常委会原主任张帼英：
参加东莞团的讨论时大力赞扬广州变化，推荐东莞代表团抽空去看看新广州。
“广州的城建，过去我是'看死了'，认为是没法变了，哪怕是一年一小变三年一大变以后，感觉还是很不好。”张帼英说，“外面的人一下飞机到了广州，对广州的交通和城市规划建设都很不满意。”
“这次就完全出乎我的意料。东边西边我都参观了一遍，变化很大。我现在到处替广州做宣传，特别是遇到外省来广州的同志，一个劲讲广州好。”张帼英说，以前外省来的人们同样感觉广州脏乱差，现在都承认很漂亮了。
对于荔湾的变化，张帼英更用“感人”来形容，她认为，完全恢复甚至超越了以前的荔湾风情。“我建议你们东莞代表团有时间要去看看。”
在“大力推进自主创新，加快产业结构优化升级”部分中的“加快发展现代服务业”中提到：
支持广州、深圳建设区域金融中心。
陈建:
作为省会城市来说，金融中心的功能非常重要。
深圳较早开始发展金融行业，并拥有深交所。对两地来说，怎样开展合作非常重要，千万不要使得竞争超过了合作。只有这样才会对广东省的金融业发展有利。
彭澎：
建设金融中心，深圳有证券交易所。而这恰恰是广州建设国家中心城市、建设国际大都市最大的短板。不过广州的民间储蓄率很高，银行机构也很多，相对有优势，是未来的努力方向。
报告看广州
报告摘要：
汽车整车生产能力达140万辆/年，轿车产量居全国第二位。龙穴造船基地30万吨自主知识产权超大油轮出坞，首台国产百万千瓦级核电反应堆压力容器在南沙下线……广州和谐型大功率机车检修基地开工建设。
报告解读：
陈建：最近10年来，广州的大工业发展非常快。广州在产业结构转型时期，把握住了产业结构重型化的大趋势，也发挥了大企业和央企的作用。不过，广州市国家中心城市，负有带动广东经济发展的任务，服务业还有潜力可挖。
报告摘要：
以广佛同城化为示范，加快建设广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈，推动各市交通对接、年票互认、环境联治、规划衔接。城际轨道交通建设实现部省合作、进展顺利，广佛、广珠城际铁路开通运营，公交IC卡实现五市互联互通。
报告解读：
陈建：报告中说，以广佛同城化为示范，广佛同城化确实为珠三角起到了示范作用。以前，由于行政干预，给资源配置设置了藩篱，同城化使得两地的生产要素及资源配置更加有效。同时广佛同城化也带动了珠三角一体化，这也是《珠三角地区改革发展规划纲要》的重要内容。在同城化过程中，交通的发展起到了非常关键的作用。
报告摘要：
去年，我们成功举办广州亚运会和亚残运会……实现了办一届具有“中国特色、广东风格、广州风采”亚运会、亚残运会的目标，展示了我国我省改革开放成就和良好国际形象。
报告解读：
彭澎：成功举办广州亚运会和亚残运会后，城市面貌得到彻底改观，城市发生了质变。这次的质变不仅是说建成了多少地标建筑，更重要的是城市体系得到了完善。在软件方面，城市管理水平也得到了提升，政府与市民形成了良好互动，百姓对城市管理的参与度也大大提高。
撰文：记者林霞虹、徐静、任珊珊、练情情、王鹤、曾向荣、陆建銮、李少威、刘旦