1、 千里高速始于“成渝”
中国人把人生或者事业比拟为漫漫长路,喜欢说“千里之行始于足下”这样富含哲理的语言。而在中国高速公路史上名列前几位的成渝高速公路,恰恰应了这句成语的意境。作为重庆交通史上第一条高速公路,它承载了几多光荣,也承载了几多使命和责任。
20世纪80年代,始建于上世纪20年代的老成渝路虽几经改造,但已远不能适应成渝两地经济发展的迫切需要。按照交通部当时“两纵两横”干线公路的规划,一条穿越成渝两市,并东向直通上海的高等级公路构架,强烈地吸引了沿线各级政府,特别是交通部门的注意。
1983年9月,成渝公路改建工程的可行性研究开始进行。
1984年3月19日,成渝公路改建工程可行性研究初审会议在四川省温江县召开。此后3年多时间,120多名工程技术人员翻山越岭、餐风露宿,日夜苦干草拟出篇幅达110万页(幅),重量逾千公斤,总长达1100公里的初设方案,并精选出此后付诸实施的340公里设计方案,比老成渝路整整缩短了98公里路程。
1984年5月27日,国家计委以计交[1984]1001号文,复函同意成渝公路改建工程立项建议书,准予进行前期工作。
1987年5月6日至15日,国家计委委托中国国际工程咨询公司主持对成渝公路改建工程进行可行性研究评估。
1987年5月21日,四川省政府决定成立以蒲海清副省长兼任组长的“四川省重点公路建设领导小组”,及以蒲海清副省长兼任指挥长、省交通厅马明典副厅长兼任常务副指挥长的“四川省重点公路建设指挥部”。
1987年12月9日,国家计委以计交[1987]2335号文,批复传达国务院批准《成渝公路设计任务书》的有关意见。
1988年4月14日,重庆市政府办公厅以重办发[1988]45号文,决定成立“重庆市重点公路建设领导小组”。
1988年5月26日,重庆市政府办公厅以重办发[1988]59号文,决定成立“重庆市重点公路建设指挥部”。
路,是人类文明的见证,也是社会进步的通衢。炎黄始祖有“披山通道”,大禹先贤有“陆行乘车”;商汤“服牛乘马”,西周“周道如砥”;从秦王朝的“驰道”、汉代的“丝绸之路”,延续到唐宋的“贡路”和“邮传”,以及明清的“递铺”和“官马路”;再从近代的马路发展到现代的高速公路……中华文明乃至整个人类文明发展的每一步,都毫无例外地在“路”上留下了历史的足迹。交通部老部长黄镇东说过,路是人类社会最基本的基础设施,如今离开了公路,其他运输方式都不能独立完成。
成渝高速公路的前期筹建工作,始于1983年9月的可行性研究。到1990年9月25日举行全线开工典礼,其准备时间历时达7年之久。1994年4月28日,成渝高速公路重庆段开始逐段开通试运行。1995年9月25日,经国家有关部门验收合格后,始正式投入运行。
据全程参加了成渝高速筹划建设的时任重庆市交通局长的胡振业说,其实成渝高速当初并非按高速标准建设,开始是二级公路,后来升格为汽车专用一级公路,再后来干脆按高速公路标准建设。这是随着经济发展和观念改变而逐步变更升格的。当时也不是没有压力,资金问题,招标问题,施工管理问题,等等,可以说问题成堆!第一次修高速路,没经验啊,我1985年就去了日本,日本地少人多,可路修得特别规范,我们得学习人家啊!我们不能再走弯路,我们耽误不起了啊!
1992年,成渝路正修得热火朝天,胡振业等却遭了通报。原来一位银行行长把他们告到了交通部,罪名有四:说他们擅自变更设计,乱花钱,还请客,办公室装了电扇……这在那些年还了得,这可是贪污浪费的大事情啊!可胡振业并不心虚,更不理亏,设计变更是上报重庆市委常委会研究通过的,至于后面几样,关心职工,改善生活也算罪吗?为正视听,上面组织了十几个交通系统的纪委书记使劲查,结论是:没问题!
1993年10月,时任四川省常务副省长的蒲海清视察成渝高速工地,并先后在内江和重庆召开现场办公会,正式宣布将成渝路中的252公里二级路改为高速公路。
胡振业说,成渝高速公路是世界银行贷款项目,世界银行要求按照菲迪克条款实行监理,其基本含义就是保证“用业主的钱,通过监理工程师去买合格的产品”,并发挥预期的效益。这个管理方式源于100多年前丹麦一份国际土木工程建设的法律合同文本。这个文本以严谨的条文在世界各地土木工程建设中广为流传。1957年后,经世界银行确定为贷款工程项目的法律规范合同文本。
菲迪克条款共9章72款。1986年5月17日,京津塘高速公路引进世行贷款时首次被列入中国工程项目。菲迪克条款的贯彻,不仅为成渝高速公路的施工管理和质量监理,提供了可靠的制度保障,而且为之后其他高速公路的建设,提供了宝贵的实践经验。
1994年10月18日,成渝高速公路重庆段,陈家坪至荣昌95公里正式开通。
成渝高速公路重庆段,是重庆市的第一条高速公路,为双向四车道,另加两条紧急停车道,全封闭,全立交,符合交通部1995年颁布的《公路路线设计规范》标准,路基宽度24.12米。它是重庆市首次利用世界银行贷款完成的,国家“八五”重点建设项目。它历经5年艰苦建设,成为重庆市公路史上的一座里程碑!
1995年9月25日,全长340.2公里的成渝高速公路全线开通。作为“西南第一路”,它比老成渝路缩短98公里,比成渝铁路减少165公里,途经川渝腹地14个县(市)区,设计为全封闭、全立交、单向4车道,时速80~100公里,每昼夜汽车流量3万辆,是老成渝公路设计流量的150倍!
值得一提的是,成渝高速1995年全线通车,重庆段领导者也因为思想解放,目光超前,大胆变更设计,再加上道路工艺先进,质量一流,管理到位,受到业内人士和社会各界广泛好评,成为当时国内高速公路的优秀工程。时任交通部长的黄镇东曾经当面夸奖胡振业:你们重庆段修得就是好!胡振业等人为此获得了1993年度重庆市交通重大项目特等奖,具体项目是:成渝高速公路桑家坡至青杠段85公里二改一设计方案研究成果获1993年度重庆市科学技术进步特等奖、合理化建议特等奖;成渝高速公路重庆段中梁山隧道、缙云山隧道半横向式通风变更为纵向通风方案研究获1993年度重庆市科学技术进步特等奖、合理化建议特等奖。同时获奖金2万元。此外,省里还另奖了秦昌典和他个人各5000元。这些钱在当年可是笔大数字啊,他们还真有点不敢拿。蒲海清副省长在表彰大会上说,这些钱你们一定得拿,拿了也不准去交党费,拿去改善生活,贴补家用,对你们家人也是一种补偿。
1994年7月20日,重庆高速公路开发总公司成立,开始了重庆高速公路建设的新阶段。
1996年1月15日,渝长(寿)高速公路开工建设。
1998年1月1日,长寿至涪陵高速公路动工兴建。同日,渝黔高速公路一期童家院子至雷神店段开工兴建。
1999年5月31日,渝湛公路重庆内环西段(上桥至界石)动工建设。6月30号,渝合(川)高速公路破土动工。
至此,内陆大都市重庆向东南西北方向发起了高速公路的总攻击,它要打破四川盆地周围群山的封锁,走向大海,走向世界,向世界展示重庆美丽的景致和烂漫的情怀;它要引进世界的瑰宝,把这座800年历史的城市装扮得时尚而现代。
重庆速度(决策篇3):千里高速始于“成渝”
评论
5 views