上海（乃至全国）征收房产税的5点建议：
1、确定不同的税基和税率，调节财富再分配。对廉租房、经济适用房、经济租赁房、限价房不征收；一套房象征性征收；对二套以上住房、高档公寓和别墅等高端商品房实行累进的高税率。
2、建议外商和外资率先征收，这既是国际惯例，也是同国际接轨，更主要的是为了保障中国本土老百姓（尤其是占权重最大的广大中低收入者）的安居乐业。我们欢迎外资、外商到中国来投资、创业，但我们不欢迎他们来投机中国楼市，这是我国人多地少且将长期处于社会主义初级阶段的国情、民情所决定的！况且中国也没有这个资本投机！当前外资投机似乎有抬头迹象！根据上海银监局2009年10月26日发布的上海房地产信贷运行分析报告显示，当季‘两外’人士（外籍和外地）住房贷款增量占比大幅上升。1-6月，‘两外’人士住房贷款增量占全部住房贷款增量的比重为29%，1-9月则上升至36%，其中，七八月份这一比例均达到42%，特别是境外人士住房贷款增量占比7-9月分别达到3%、6%、8%”。上海楼市投机之甚，可见一斑。另外，根据国家商务部公布的最新统计数据显示，中国房地产领域2010年1-11月吸收外商直接投资（FDI）201亿美元，同比增长48%。国家统计局2010年公布的数据显示，1-11月，房地产开发企业本年资金来源中利用外资656亿元人民币，同比增长59.0%。
3、建议对企业房产、开发商的囤房（这能逼出存量、很重要）、厂房、办公楼、商场等房产税先征收。
4、二套以上、闲置房、出租房、高端商品房先征！可以采取超额累进的房产税！
5、房地产政策和房地产调控是个系统工程，单靠房产税（税收）是起不了作用的，必须从货币政策（货币政策对房地产定向收缩）、房地产供应（调整结构、加大保障房建设）政策、信贷（利率）政策、税收政策、行政政策以及产业政策等诸方面进行协调调控才能真正起到作用。必须从供给（调整结构、加大保障住房）、需求（抑制投资、遏制投机，必须对2套以上房产和外资采用高额的利率、税收、首付）、反腐败（房地产领域是腐败的重灾区）和严惩政府渎职不作为等几方面进行长期系统、刚性的调控。
中国的房地产政策和制度本身存在严重的先天不足和畸形，中国房地产的“痼疾”可谓根深蒂固，主要表现为对民生地产、对广大中低收入者住房的严重忽视！表现为对国内外房地产投机的恣意放纵和推波助澜！表现为对其他产业的严重挤压！
以往以“房价涨幅趋缓”、房价“大起不落”为目标所谓“房产政策”，是严重违背规律、国情和民情的！最终只能以房产泡沫的破灭和中国经济的硬着陆为代价！只能以中国版的“次贷”为代价！只能以中国版的“滞胀”为代价！中国房地产的大起大落可能只是时间的问题！房产税必须加快实施，不要再忽悠！不要再折腾！
仅就税收政策而言，在征收房产税的同时，首先必须严征房产交易20%个人所得税（《中华人民共和国个人所得税法》第三条第五款规定，个人所得税税率：特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为百分之二十）。建议延长营业税的时间提高营业税的的税率，提高别墅等高档物业的契税。有法不依是违法行为！当今违法主体往往都是各级政府和相关职能部门！
高房价是一把双刃剑，在带来GDP的“繁荣”的同时，在输出中国资产价格的通货膨胀的同时，也输出了其他行业的通货紧缩和消费萎缩（这就是中国占世界20%的人口为什么拉不动自身内需的关键所在），尤其是阻碍了中国经济结构的升级和优化！
“当断不断，其后必乱”！高房价决不会把我国带向世界强国！！！结果可能是恰恰相反！！！世界经济发展史和房地产发展史已经证明了这一点！房地产的“托市”政策必须即刻退出历史舞台！取而代之的应该是规范的、有法可依、有法必依、违法必究的房地产制度！
当然，对于征收房产税，各种利益集团（尤其是房地产利益集团、多套房的人）会有反对，对中低收入者来说可能也回带来一定的压力！但是，为了房地产市场的长治久安和健康发展，为了广大老百姓的安居乐业！房产税应该所有房屋都征收（除廉租房、租赁房外），这是不得已而为之，这是大家必须要付出的代价！否则，上有政策、下有对策，富人反而征不到，“房产税”就变成了一场儿戏！“房产税”就会异化！住房市场的两极分化会更严重！房地产投机之风会愈演愈烈！中低收入者的住房梦会更加遥不可及！房价还会非理性飙升！当然，离崩溃也就越近了！届时，没有真正的赢家！
中国房地产调控某种意义上来说，必须演变成为一场道德调控！希望看到管理层的诚意！否则，任何的调控对广大的中低收入老百姓来说都是一场“杯具”！
顾海波：中国房地产界，独立思考者、高级经济师、中国房地产最具影响力“博客”。
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