坚持五个结合 确保五个做到
充分发挥思想政治工作的凝心聚力汇智作用
湖北黄石 李国芳
黄石市国资委成立于2004年10月，代表市政府对21家出资企业履行出资人指责。市国资委设立党委，管理的国有企业党组织有14家。市国资委党委始终注重职工思想政治工作，坚持职工思想政治工作坚持五个结合，确保五个做到，充分发挥思想政治工作的凝心、聚力和汇智作用，为促进企业稳定、加快企业发展引领方向，提供智力支撑，打牢群众基础。
一、思想政治工作始终坚持五个结合
1、思想政治工作坚持与理论学习相结合。体现在两个层面，一个层面是加强各级经营管理层的理论学习，通过理论学习，提高领导能力和思想政治工作水平。港口集团利用周末休息时间，坚持每月至少一次集中学习，学习内容主要有十七大精神、科学发展观等。为开展好中心组学习，东贝集团编写了贯穿党的十七大精神、胡锦涛讲话的《自主学习手册》，配发了《理论热点面对面2008》和《学习实践科学发展观100问》等资料。通过对科学理论的学习，各级领导班子进一步坚定了信念，树立了信心，探索了发展，团结带领广大职工积极应对危机，并取得了阶段性成果。另一个层面是加强基层管理人员、党员的理论学习，通过理论学习提高理论水平和思想政工作能力。工矿集团抓好中层干部政治夜校学习，坚持每周四下午或晚上干部学习制度，全年各级政治夜校组织学习234次，参学业人员达2876人次。积极组织十七大精神巡回指导报告，累计辅导报告24场次。美尔雅集团为深入学习贯彻十七大精神，召开动员会，下发专题文件，订购《十七大报告》及配套辅导读本，各基层党组织以开辟宣传栏、撰写心得体会、召开座谈会等形式，采取集中学习和个人自学方法，广泛深入地组织学习。港口集团将党员干部理论学习作为党建工作的一项首要任务来抓，有计划、有措施、有保证，建立了“两本四薄”制度，即学习记录本、笔记本、考勤薄、检查薄、成果薄和档案薄。通过理论学习培训，党员干部思想理论水平得到进一步提高，工作积极性不断增强，较好发挥了示范带头作用。
2、思想政治工作坚持与形势任务教育相结合。增强主人翁责任感、危机感，根据宝钢集团统一部署，宝钢黄石公司参加了第一批学习实践科学发展观活动，提出了7个影响和制约公司科学发展和职工反映强烈的突出问题，组织开展了节约资源行为养成等三个主题活动，赢得了员工的拥护和支持，员工对学习实践活动的满意度达到94%，被评为湖北省理论学习先进单位。他们强化宣传思想工作导控作用，通过每季编发宣讲形势与任务教育材料，强化了全员危机意识和大局意识；通过个别访谈、座谈会、对话会等方式引导树立了正确的绩效观和分配观；通过宣传资源的整合利用，不断激发了员工的工作激情和岗位责任感。港口集团探索推广的五抓五访五谈“三五”思想政治工作法，充分发挥了信访维稳工作领导小组的作用，集团大局稳定、和谐发展。
3、思想政治工作坚持与坚持和改进民主管理相结合。一是开好民主生活会，各企业认真组织民主生活会，虚心听取各方面意见。美尔雅集团把民主生活会视为各级党组织开展批评与自我批评的有效载体，如美仓公司38名党员接受了300多名职工群众的评议，公司上下精神面貌和工作作风有了新改观。东贝集团通过民主生活会上的批评与自我批评，找出了在贯彻科学发展观、可持续发展研究、员工思想教育与管理方法等方面的不足，增强了引领企业发展的信心和决心。二是完善民主决策程序，港口集团坚持《党委议事规定》，对重大事项集中研究和决定，把好方向关和政策关。三鑫公司通过经理办公会、调度会、书记全会等平台，完善民主决策程序，做到民主决策，相互支持和配合。市冶金工业总公司要求决策时做到四个“相互”六个“防止”，即相互信任、相互支持、相互理解、相互通气；防止决策错误，防止权责脱节，防止资产流失，防止呆死帐发生，防止上当受骗，防止不求进取。三是坚持厂务公开。三鑫公司工会积极推进矿务公开，内容涉及各个部室和车间，共计26项，公开周期分年度、半年、季度、每月，做到了公开透明，一目了然，拉近了一般职工与经营层的距离，增强了职工主人翁责任感。
4、思想政治工作坚持与企业文化建设相结合。东贝集团狠抓绩效化工程，极大提升了职工队伍的忠诚度。他们围绕“抗震救灾”，通过五大系列活动，培育了“热爱东贝、振兴中化”精神；围绕“奥运、金融危机”，通过形势任务教育等活动，强化了“忠诚与责任意识”。工矿集团把2008年作为创建企业文化示范矿（单位）的推进年，先后召开三场现场会，有力推动了创建活动向深度和广度延伸，经集团验收，有16家单位被授予“企业文化示范单位”牌匾。美尔雅集团积极开展“和谐劳动关系企业”创建活动，以人为本，不断创新，努力为职工改善工作环境，提供日益完善的福利体系，取得显著成绩，被市委、市政府和市总工会授予“劳动关系和谐企业”称号。在金融危机面前，各企业承诺不减人、不减薪、不欠薪。美尔雅集团回报社会，奉献真情，出资20万元赞助“美尔雅情缘，美尔雅鄂东南地区集体婚典”，吸引100余对新人参加。先后将价值200多万元的西服捐献给大冶、阳新等老区人民和黄石慈善总会。联合有关部门在黄石中专成立阳光女生助学班，首批捐助30名贫困女生。还先后出资100多万元赞助市老年篮球队全国巡演、《黄石的孩子》首映式等公益慈善事业。四川汶川地震发生后，大力支援灾区，集团组织60名干部职工为灾区无偿献血12800毫升，是黄石第一个组织献血的企业。胜利完成1200顶救灾帐蓬生产任务，向灾区捐款60万元。东贝集团共组织向灾区捐款128.7万元，还专门慰问了3个有亲戚在灾区的员工家庭。宝钢黄石公司组织捐款20万元，并生产灾用镀锌板、彩涂板9700吨支援灾区，公司热镀车间和职工陈跃书分别被评为宝钢集团抗震救灾先进集体和个人。
5、思想政治工作坚持与发挥群团组织作用相结合。一是放大生产经营辅助功能。宝钢黄石公司推进了工会工作标准化建设，足额拨付工会工作经费，支持工会开展工作，全年职工共提合理化建议295条，实施222条；自主管理课题5项，合理化建议和自主管理为公司创效96万元；共青团围绕两个服务所开展的5个方面工作有声有色。其中，推荐青工创新成果3项，极大激发了青工热情；成立了四个青年突击队，在公司两线作战中发挥了突击作用。三鑫公司团委适时开展了“青年安全岗”等创建活动，引导团员建功立业；女工组织开展了“巾帼建功岗”、“巾帼建功标兵”创建活动，让女工在和谐共振中一起学习，一起进步。
二是广泛开展文体活动。三鑫公司丰富员工文化生活，通过举办趣味性体育比赛、安全知识竞赛、篮球赛、征集“节约金点子”等一系列群众喜闻乐见的活动，极大丰富了职工文化生活，增强了企业的凝聚力和向心力。奥运会期间，港口集团组织干部职工向体坛名将、集团子女程菲夺冠加油，安排专人赴北京比赛现场助威，并配合市委宣传部、市电视台举办黄石声援晚会。聘请程菲为集团荣誉员工，号召全体党员、干部和职工学习程菲的爱岗敬业、顽强拼搏、为国争光精神。
二、思想政治工作坚持确保五个做到
1、做到渠道畅通。东贝集团从2005年起探索实施了和谐党建幸福家园计划，他们从组织结构上搭建整体联动的平台，让大家的事大家管。在党委领导下分别成立集团、子公司、车间三级和谐管理委员会，制订了《和谐管理委员会章程》，建立了和谐管理“督导员、监督员、传授员”三支队伍。从运行机制上疏通反映民意的渠道，确定了“支部主导、行政负责、员工参与、党员连结”的和谐管理运行机制，制订了《员工信息收集管理标准》，由党、工、团、女工组织负责收集员工意愿，经汇总后每月定期在公司经营分析会上报告，能够解决的当场决定，一时不能解决的向大家做好解释，对好的进行表扬，对差的进行批评，促使干部、党员关心和善待员工。
2、做到以人为本。在金融危机面前，各企业更加注重为职工办好事、办实事、解难事，促进了企业稳定。工矿集团作为国有参股企业，发扬国有企业传统，积极引导和维护职工合法权益，始终把构建劳动关系和谐企业当作大事来抓，组织举办了《劳动合同法》、《就业促进法》知识竞赛，引导职工知法用法。并有针对性地做好重点人员思想工作，基本保持了矿区稳定。三鑫公司成立了公司、车间、工段三级救助机制，不仅在资金上资助职工及其家属，而且在精神上帮他们树立新生活的勇气，全年共资助20多名职工子女上学共计金额3万多元；继续开展职工子女上大学奖励活动，对30多名员工子女上大学给予了1000元到3000元不等的奖励。美尔雅集团安排93户员工及家属住进骨干楼，集团职工收入同比增长9%，各项收入总计比上年增加1100万元。东贝集团积极组织女工体检和员工体检，共有1500多名女工、1300多名在职员工和退休（内退）员工参加了体检。鉴于罗桥工业园投入生产，大量员工入住，东贝集团新建了食堂、单身楼，并安装太阳能热水器，增加个厂区公共厕所。另外继续办好了居家养老事业，全年新增养老对象38人。
3、做到防范及时。通过各种行之有效的思想政治工作，将不稳定因素消除在萌芽状态，解决在基层，使之不成为气候，维护企业的队伍稳定、企业和谐。
4、做到融入管理。将思想政工作融入管理过程，不搞两张皮，一同布置，一同开展，一同考核。如宝钢黄石公司深入推进人力资源管理，强化人力资源增值作用发挥。他们引导职工树立改进意识，激发员工主观能动性和创造性；树立紧迫意识，推进人力资源优化和效率提升；树立发展意识，着力人力资源梯队建设和素质提升；树立规范意识，推进人力资源与宝钢一体化运行。三鑫公司、工矿集团根据矿山生产安全责任重于山的特点，把安全工作纳入党建目标管理，开展“党员身边无事故”、“党员责任区”等活动，发挥党员在安全生产工作中思想意识好、责任心强、能力突出等特点，发挥党员先锋模范作用，来监督、引导身边的职工安全生产、规范操作，促进了安全生产。
5、做到领导有力。如宝钢黄石公司深入推进人力资源管理，强化人力资源增值作用发挥。他们以宝钢人力资源一体化为契机，坚持以人为本，把尊重人、关心人，激发员工潜力，作为人力资源工作的出发点和落脚点，形成党委统一领导、组织部门牵头主抓，各单位密切配合的人力资源管理新格局。东贝集团从有利于企业发展，有利于职工成长，建立和谐管理实践平台，成立职工创新活动交流中心，出台《职工创新活动交流中心管理办法》，每月发布创新成果，极大激发了广大职工学科技、用科技、创成果的热情和潜力，2008年发布成果90项，其中一项成果被评为黄石市职工十大创新成果之一。
三、思想政治工作存在的问题和建议
1、存在问题
一是认识不一致。表现在两个层面，一个是企业层面，企业与企业之间，从整体上对该项工作认识不一致；一个层面是企业内部领导领导之间、机构之间、职工之间对该项工作认识不一致。
二是发展不平衡。由于上述两个层面的不一致认识，就导致了该项工作在企业之间和企业内部之间的发展不平衡。
三是创新不适应。传统的方法占据主流，适应新形势、新要求的方法不多。