一、企业组织管理的概念和内容
1企业组织管理的概念。
组织是人们为了实现共同的目标而形成的一个协作系统。
具体地说就是为了有效地配置企业内部的有限资源,为了实现一定得共同目标而按照一定的规则和程序构成的一种责权结构安排和人事安排,其目的在于确保以最高的效率,实现组织目标。
组织管理的具体内容是设计、建立并保持一种组织结构。
组织管理的内容有以下三个方面:组织设计、组织运作、组织调整
2企业组织管理的内容。
组织有不同的属性,也因其承担不同的组织目标,使得其管理内容有着很大的差异,需要领导者翻译给下属。我们今天以企业组织为研究的对象,探讨做为一个企业组织其管理内容包含那些内容。概括的讲,企业的管理内容包括:计划管理、流程管理、组织管理、战略管理、文化管理。这五项内容是一个递增的关系,要求企业需要依次实现这些管理内容,换句话说,就是第一先解决计划管理的问题,之后解决流程管理的问题,依次是组织管理,然后是战略管理,最后是文化管理。这个顺序不能够颠倒,不能够打乱,也不能够只作一个而忽略其他,一个好的企业管理,是需要这五个内容和谐发展,协同作用的,而这五项内容的协同就是企业的系统能力。一个具备了系统能力的企业才有希望具有核心能力。
企业组织管理的具体内容包括以下三个方面:
第一,确定领导体制,设立管理组织机构。什么是体制呢?体制是一种机构设置、职责权限和领导关系、管理方式的结构体系。
第一阶段:准备动员阶段
主要任务是:建立效能监察领导组织,确定工作人员;学习掌握效能监察的有关规定、内容;制定实施方案和考核评估细则;各单位开好领导班子会议和干部职工会;学习文件,统一思想,领人开展效能监察工作的重要性和必要性。
第二阶段:查找问题和整改实施阶段
(一)重点开展“五查、五看”。即:一查思想状态,看世界观、人生观、价值观是否正确树立,是否时时处处都不忘记党为人民服务的宗旨;二查工作态度,看廉政勤政、认真负责的态度是否一贯,有无出勤不出力,甚至敷衍塞责,拖拉推诿和不廉洁的行为;三查纪律观念,看有无违反政治纪律、组织纪律和工作纪律的行为;四查服务态度,看为基层、为群众服务的观念强不强,说话办事是否做到热情、文明、礼貌,有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;五查法制观念,看依纪依法的观念强不强,在执法办案中有无违反办案程序,不坚持原则,甚至办人情案的行为。
(二)搞好三个教育,即廉政、勤政为民服务的宗旨教育;树立单位形象、公仆形象、行业形象的形象教育;遵纪守法、依法行政的行为规范教育。
(三)领导和工作人员要写出自查情况报告,单位工作人员报本单位效能监察工作机构。
(四)重点对过去制定的规章制度进行修改和完善,未建立的要结合本部门实际重新拟定。
(五)窗口单位要将廉政制度、工作职责、办事通知、工作流程图等公开,切实做到“两公开一监督”。
(六)单位要将廉政制度、工作职责、行为规范等制度张贴上墙。
(七)对查找出的问题拟定整改措施,逐条对照整改落实,并将整改落实情况在一定范围内通知。
第三阶段:考核、评估总结阶段
(一)各写出效能监察工作总结报告,总结经验,明示存在的问题,提出下步整改的措施。
(二)效能监察领导组办公室组织验收小组,对开展效能监察工作的单位进行考核验收。对被评为满意单位的给予表彰,不满意单位的予以通报批评。
主要任务是:建立效能监察领导组织,确定工作人员;学习掌握效能监察的有关规定、内容;制定实施方案和考核评估细则;各单位开好领导班子会议和干部职工会;学习文件,统一思想,领人开展效能监察工作的重要性和必要性。
第二阶段:查找问题和整改实施阶段
(一)重点开展“五查、五看”。即:一查思想状态,看世界观、人生观、价值观是否正确树立,是否时时处处都不忘记党为人民服务的宗旨;二查工作态度,看廉政勤政、认真负责的态度是否一贯,有无出勤不出力,甚至敷衍塞责,拖拉推诿和不廉洁的行为;三查纪律观念,看有无违反政治纪律、组织纪律和工作纪律的行为;四查服务态度,看为基层、为群众服务的观念强不强,说话办事是否做到热情、文明、礼貌,有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;五查法制观念,看依纪依法的观念强不强,在执法办案中有无违反办案程序,不坚持原则,甚至办人情案的行为。
(二)搞好三个教育,即廉政、勤政为民服务的宗旨教育;树立单位形象、公仆形象、行业形象的形象教育;遵纪守法、依法行政的行为规范教育。
(三)领导和工作人员要写出自查情况报告,单位工作人员报本单位效能监察工作机构。
(四)重点对过去制定的规章制度进行修改和完善,未建立的要结合本部门实际重新拟定。
(五)窗口单位要将廉政制度、工作职责、办事通知、工作流程图等公开,切实做到“两公开一监督”。
(六)单位要将廉政制度、工作职责、行为规范等制度张贴上墙。
(七)对查找出的问题拟定整改措施,逐条对照整改落实,并将整改落实情况在一定范围内通知。
第三阶段:考核、评估总结阶段
(一)各写出效能监察工作总结报告,总结经验,明示存在的问题,提出下步整改的措施。
(二)效能监察领导组办公室组织验收小组,对开展效能监察工作的单位进行考核验收。对被评为满意单位的给予表彰,不满意单位的予以通报批评。
第三,设计有效的工作程序,包括工作流程及要求。因为,一个企业的任何事情都应该按照某种程序来进行。这就要求有明确的责任制和良好的操作规程。一个混乱无序的企业组织是无法保证完成企业的总目标、总任务的。
二、企业组织设计的基本原则。
设计一个企业组织机构有效原则如下:
⑴封闭原则。任何组织及其管理系统必须构成一个连续的、封闭的循环回路,并进行户外拓展,才能形成有效的管理。
⑵统一领导和分级管理原则。这也是组织管理的最基本的一项原则。组织设计一个职务就应该有人负责,同时明确他向谁负责,他负责的对象是谁。在指挥上严格实行一元化,每一个人只接受一个上级的命令,并对他负责。
具体要求是:
第一,统一指挥,层层负责,上下级之间形成一个等级链,不能中断;
第二,一个下级只能有一个上级,One man one boss;
第三,不允许上级越过下级越级指挥;
第四,各个管理业务部门(主要是指职能科室、咨询机构、参谋部门)在内部同样要实行统一指挥,但在外部只是同级指挥系统的参谋,只能提供建议,无权进行直接领导。这就要求各部门、各环节加强横向联系,并把横向联系的结果直接报告上级,以避免多头领导、政出多门的弊端。
⑶任务和目标原则。就是组织设计要以工作任务为中心、为原则,有利于实现目标。
⑷有效管理幅度原则。
管理幅度(管理跨度、跨距)指的是一个人直接领导下属的人数。人数越多,管理幅度就越大;人数越少,管理幅度就越小。管理幅度的大小到底哪个好不能一概而论,存在一个最佳管理幅度。
扁平结构是指在组织规模已定、管理幅度较大、管理层次较少的一种组织结构形态。它的优点是:①层次少,信息的传递速度快。高层领导人可以尽快地发现问题并及时采取相应的纠偏措施;②由于信息传递经过的层次少,失真的可能性也小;③主管人员的管理幅度较大,不可能对下属控制得很死,因而有利于下级发挥主动性和积极性。它的局限性是:①主管人员不能对每一位下属进行充分而有效的指导和监督;②对信息的处理和利用也会因数量太大而受到影响。
锥形结构是指管理幅度较小、管理层次较多的高、尖、细的金字塔组织结构形态。它刚好与扁平结构相反,优点是:较小的管理幅度可以使主管人员认真、仔细地处理信息,并对每一个下级进行详尽的指导。但缺点也是明显的:①过多的管理层次会使信息在传递过程中失真;②使各层次主管感到自己在组织中的地位相对渺小,从而影响积极性的发挥;③使管理工作复杂化。
⑸分工协作原则。在整体规划的前提下,按专业化进行分工,同时各部门进行协作,共同完成目标,让每一个职务和每一个工作人员都明确他在完成整体目标的哪部分,也叫专业化与协作原则或整分合原则。但分工并不是管理的终结,分工也不是万能的,它也带来了一些新的问题,如分工特别容易引起在时间、空间、质量和数量等方面的脱节。因此,必须有强有力的组织管理,使各方面同步协调,有计划按比例综合平衡发展,才能使各部门共同努力,完成目标。
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