一 世界各发达国家都高度重视能源产业。特别是美日等发达国家。能源不仅是经济问题，已经备受关注的政治问题。能源是一场战争。

　　     二   我们能源管理机构不断升级，而且是在机构改革的背景下，在短时间内进行的。有发改委内的司级机构  ——国家能源局 ————国家能源领导小组————国家能源委员会。而且由总理兼任主任。 国家能源委员会正式成立温家宝任主任。领导的高度重视，领导的全力倾斜，庞大的管理组织，足以说明能源之重要。

　　         三  我国的能源是对外依赖越来越强。石油进口51%,煤炭已经由能源出口国变为进口国；能源的管理体系，特别是价格机制尚未理顺；能源的供需矛盾非常突出。夏天与冬天的用电量矛盾；

　　      四  世界新能源革命的浪潮有到来。能源的技术进步，能源的革命是产业升级的前奏，世界发达国家已经在行动，我们怎么办？能源是工业的粮食，没有持续保障的能源供应，工业的火车运行就没有动力基础。我们不能在落后。

　　     五   关键的时间。十一五末的最后一年，承上启下。国家十二五规划及国家中长期能源战略也要重新制定。

                  国家能源产业安全与持续发展到了关键时期  能源安全 已经上升为国家战略。 建立一个适应国内外形势的高效有序的能源协调管理体系和机制，及时应对世界能源不断变化的新局势。推进能源价格的改革将是一场艰巨的任务。国家能源战略规划制定，应对世界新能源革命，确保能源的安全供应。能源的法制体系建设