刚有媒体朋友来电采访本市最新出台的打破“人户分离”政策，让我谈谈对学区房的影响和个人看法。
狂人学区房QQ群(92114804)里的家长朋友也对此问题展开了激烈的讨论。各种猜测都有，见仁见智。作为学区云集的徐家汇一线经纪人，笔者从学区房的角度，谈谈对此问题的看法。
政策原文：
上海将探索以居住地为立足点的属地化管理模式，不再以户籍所在地为标准，而是以居民的实际居住地为依据，就近提供就业、就医、入学，以及居家养老等公共服务和管理。
以小学入学为例，在率先试点的5个镇，从下个学年起，包括新生入学和老生转学，市民就不再凭户籍前往就近的学校报到，而是到实际居住地有关部门登记，区教育局按相对就近入学的原则进行统筹安排。
出发点：
我的理解，政府的出发点是要打破过去以户籍制度为准的模式，这样能大大减轻政府的公共服务的各种成本，实行简单的“属地管理”模式，更加有利于政府的管理。其中一点，在义务教育方面，打破以户籍为准的老模式，真正体现了就近入学的原则，公平性进一步体现。
对现在的影响：
在户籍制度改革的大背景下，此政策的试点，对于义务教育来说，是一个人性化的举措，是一个历史的进步。义务教育的本质是“就近入学”，即让本小区内的居民有权利选择就近的小学或初中入读，这样才能体现出义务教育的公平性。
但与此同时，由于教育资源分布不均的根本问题仍然存在，所以导致“学区房”的概念也将依旧存在。此政策的出台，将进一步刺激学区房的需求。相比之前的“认定户口3年”准则，现在只要“居住在此”的要求可谓放宽很多。很多原来想入读重点公办学校的家长，如不满3年户口，原本准备放弃购买学区房的打算，但如果新政全面推开，完全就可获得入读重点小学的机会。
无疑，这将大大刺激重点小学周边的学区房需求。学区房概念将一直持续！
可能实施的具体办法：
按照政策，尚未出台详细落实细则，个人判断既然打破户籍入学准则，那么最有可能的实施办法是以产证为准，对于重点小学学区来说，原来的“户口必须落满3年”的老政策就不复存在，取而代之的很可能是“产证时间满3年”之类。还有一点可以明确的是，租房居住在此的，将不在入学范围之内。
如果产证时间满3年，可能需要居委会出具“居住证明”，以示确实居住在此，而非为了读书“临时搬家”。
全面推广的可能：
由于出台的只是大方向的政策，很多具体细节尚未出台。这将给百姓留有很多不确定的疑问。笔者认为，此举既有科学性，又有很难的可操作性。要想达到政府的初始目的，还需加紧研究各种细则，真正为百姓带来实实在在的好处。
笔者认为，近期全面推广的可能不大，为了保证合理性、公平性，政府要结合第六次人口普查的成果，指定科学合理的实施细则。
本文首发陈雪兵狂人学区房博客(http://www.2009house.cn)，欢迎转载，转载请注明！