柴福洪
江泽民总书记,1989年临危受命,在邓小平同志的支持下,领导中央工作。其间,他提议朱鎔基同志到中央工作,他们俩,为中国的经济社会发展作出了不可磨灭的历史性贡献。
朱鎔基同志,在中国中央最高层任职时间并不长,我记得是一届(多一点)副总理(1991~1998),一届总理(1998~2003)。1984年4月至2001年6月,他兼任清华大学经济管理学院院长。这是中国政府高官中少有的。
江泽民总书记和朱鎔基总理,他在人民群众心目中,记忆是深刻的。尤其是世界金融危机到来之时,回忆起来,真要感谢俩位老人家为中国做的那些具有历史意义的事情。不查资料,全凭记忆,本人可列举以下事例:
1、整顿金融秩序。九十年代初,中国经济形势极其严峻,朱鎔基以其副总理之身兼任中央人民银行行长。对国有银行资金泛滥进行整顿,雷厉风行的作风、严厉打击不法行为的决心初显。
2、开始对国有银行实行股份制改造。
3、确立中国分税制体制。之所以中国各级政府大力发展经济,其根本政策之一,就是分税制。虽然分税制有一定的缺限,但其对中国当今社会发展奠定了中央政府的财力制度基础。
4、确立了中国税收体系。我是收税的,后来教税,对中国税制动态记忆深刻。1993年12月,集中出台了一系列税收法规,一直延用至今。记得当时,本人为收集新税制,天天跑图书馆。这个税制,奠定了中央税收收入逐年递增的基础,虽然没有进一步完善地方税体系,给地方政府造成直接财政困难局面,但当时的经济条件是不充许再增加税收的。
5、加强增值税管理。增值税实行发票扣税制度后,社会上出现凭空填开假发票现象,一方面加强管理,实行全国计算机联网,比对审核,另一方面,加大打击力度,遏制住了增值税偷漏势头。建立了中国唯一一个覆盖全国的部门业务管理网络。
6、修整了长江大堤,再有“98型”洪水,长江中下游人民基本安澜。
7、打击走私。几个走私大案,堪称中国之最。
8、改革粮食企业。
9、让军队和警察部队完全吃上“黄粮”。
10、动手解决农村基础教育和农民负担问题。
11、退耕还林、退耕还草、退耕还湖。
12、改革国有大中型企业,开始建设社会保障体系。使国有大中型企业走上股份制道路。
13、决心、并加入WTO。
14、申办奥运会、世博会。
15、高校扩招与大办高职教育等等。
这些,都是在江朱俩位在位时,本人记得的事情。必须说明,这只是一个普通老百姓的记忆,不能用学者的眼光审视其历史作用的大小,更不能用历史评价学说来审视其正误与精准。史学家记述的,不一定老百姓都能记住,老百姓记得的,是民间的活历史。
一次参加省里的一个会议,席间,有一位长者说:“从伊朗发展民用核能受到的阻力,我们真要感谢毛主席他老人家高瞻远瞩,60年代就为我们解决了这个问题。”现在,我要说:“世界金融危机来袭,我们真要感谢江朱俩位老人家,早就为我国整顿好了金融秩序和相对健全了我国财政、税收制度。”
2009-6-20