在全国汽车行业内外，热议、热盼2010年汽车消费政策的期望中，现在新的汽车消费政策终于落地了，俩加一平，购置税政策加了2.5%，以旧换新政策补贴加大了幅度，汽车下乡继续延续，目前的中国车市出现了两个出乎意料，即09年汽车市场出乎意料的好，购置税优惠政策谜底出乎意料！

    首先，09年车市出乎意料的好，应该说09年汽车市场政策性特征很明显，拉动汽车消费的三项政策起了决定性的作用，而其中1.6及以下汽车购置税减5%，更是具有决定性作用。09年即将实现产销1300万辆的目标，可以充分证明这一点（销售消费结构统计数据），1300万辆目标实现，同比增速达到40%，其中1.6及以下经济型车占到了60%的比例，也充分证明购置税减半政策巨大威力和推动作用。同时汽车消费税实现359亿元，同比增长12%，车购税在减半征收因素的影响下，仍然实现了912亿元，同比增长6.3%，可以充分说明购置税减半政策，在拉动经济增长及社会经济效益增长方面功不可没。在拉动了汽车销售总量和提高了社会收益两方面，同时取得突出成效，购置税减半政策是绝无仅有的！也说明汽车市场政策的巨大影响在当前大环境下是无法替代的！

    7.5%购置税政策的调整出台，会带来什么样的影响和市场信息呢？

    一、09年中国的车市出乎意料的好，不等于2010年车市仍然会出乎意料的好，国际金融风暴危机并未刮过去，影响还在，因此2010年尽管车市预测非常乐观，但是一些不可预料的因素并未明朗。我们认为在当前国内外大环境下，宁肯把困难和风险估计的多一些，准备的更充分一些，7.5%的标准出台，会使得一大部分汽车消费者认为，现在国内汽车市场已经形成过热，因此，才要减少优惠幅度！从实际情况不难看出，中国的楼市过热是共识，而车市刚刚处于发展阶段，并不存在市场过热问题（此问题可专题研讨）。

    二、如果说调整结构是当前的大局，汽车行业确实存在着产业结构调整、产品结构调整、市场结构调整之必要，但由于购置税优惠政策直接涉及到经济型小排量汽车，目的性很强，购置税优惠政策的出台，有两个初衷，一是，拉动汽车消费；二是，扬小抑大，鼓励消费者购买经济型和小排量汽车，目的十分明确。而7.5%标准的出台，加大了税收标准，形成了优惠政策缩水，形成的信息，消费者会认为政府鼓励购买经济型和小排量汽车的方针转变了，由于购置税的优惠政策减弱，会使得相当一批消费者，购买经济型小排量汽车的积极性弱化，转而购买1.6以上排量的汽车，这意味着虽然不是坏事，但至少使得扬小抑大的能源方针让消费者产生误解。

    三、相当一部分人士认为，7.5%的政策出台对2010年车市影响不大，其根据无非是中国的市场是刚性需求主导，市场潜力巨大，影响因素众多，此政策的出台，会有影响但不大。09年即将结束，认真回顾一下09年中国汽车市场的高速发展，可以看出09年的车市与往年不同，09年底的车市与往年的汽车销售高峰更不同，往年的年底车市竞争激烈，优惠幅度加大，促销力度大，形成传统的销售高峰，而今年年底车市，正在形成狂热购买，其主要原因不是单纯的市场需求，而是心态影响，最主要的就是政策预期，担心购置税政策到年底终止。因此，形成了狂热的购买，也可以说是恐慌性的购买。严重的缺货现象和大范围的加价销售现象，可以充分说明这一点。也更加证明购置税优惠政策的威力和影响，而7.5%的政策出台，一方面消费者要搭末班车，晚买不如早买，而市场上缺货严重，难以形成销售高峰。在此矛盾的影响下，对2010年一季度的销售将产生难以预料的影响。另一方面，由于狂热的购车，形成2010年汽车消费市场的提前释放，同样对2010年的销售市场产生不可预知的影响。

    四、7.5%购置税政策的出台，对2010年汽车销售消费市场，将产生可以预见的系列不利影响：主要有

    1、 汽车行业内外部都在猜想这个政策是想释放一种什么样的信号？

    2、 目前的汽车市场真的过热了吗？不同的结论会产生不同的影响。

    3、 对中国汽车自主品牌发展不利，目前1.6及以下车型主要以自主品牌为主，09年的销售量可以说明问题。

    4、 对明年国家总税收也有不利的影响，因为经济型小排量汽车受此政策影响，总需求量会减小，对明年汽车销售总量增长不利。

    5、 09年底，受此政策影响，购车形成新的高峰，会进一步加剧供货紧张，同时，对已经形成的加价和优惠缩水现象，进一步形成新的更大的压力。

    6、 市场观望的情绪会增长，其变化难以预料。因为对广大汽车消费者心理、心态的影响转变，需要一个过程。

    从目前汽车销售消费市场情况看，政策预期和现实造成了晚买不如早买，慢买不如快买，分析此政策影响不大的大有人在，但仔细研究他们的构成，即可说明一定问题。车市不是银行，随行就市，利息可以快速变化，政策可以随时进行调整，以适应复杂的形势。车市需要有一个稳定的时期，这个时期有可能是一两年，也可能是几年，政策频繁调整变化，不利于汽车市场的稳定和持续发展。汽车消费市场，更应该多听一听全国各地的，广大消费者的呼声和意见，反应他们的要求。目前还有一种舆论，即关于车价加价和涨价问题，在一定程度上抵消了购置税优惠政策，如果对汽车销售市场认真调查研究，不难看出，其主要原因仍然是供需矛盾为主要影响。

    综上所述，分析了7.5%购置税的影响和信息，大家一定会问：你认为2010年购置税优惠政策又当如何？问题提得非常好，本人认为如果在此问题上多听一听意见和反应，比较智慧的做法应当从大环境的实际出发，2010年购置税仍然延续优惠5%的政策，实现09年到2010年汽车消费市场的平稳过渡，再巩固一年，以利于国内汽车市场快速、持续、平稳发展，可能效果会更好一些。既然政府已经出台了7.5%购置税的优惠政策，一定是站得高看得远，有他的道理和理由，我们将认真学习、研究、思考。

                                                                                 苏晖

                                                                               2009-12-11