一年多以前，关于中国注册税务师行业将来的走势问题，我在博客中发表了一些观点，结果是，得到了小部分网友的支持，受到了大部分网友的攻击。作为一个在注税行业“混了十七年的老兵”，我是深深的热爱这个行业的。从感情上说，中国的注税行业到了今天这样的情况，不是我愿意看到的。从财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》文件的下发可以看出，国家的态度是非常明确的。在此我把过去写过的博文以及回复重新整理出来。希望达到的目的是：大家不要再讨论注税行业是否能存在这个问题了，相关机构、人员现在需要做得是，赶紧“找米下锅”，而不是“等米下锅”。
■“会计视野”网友观点（节选）《国务院发话了，“两师”税务代理之争该休矣了》
——【发布时间：2009-10-23】
注册税务师与注册会计师税务代理业务之争由来已久，近年在国家税务总局“督争”下，“争斗”升至公开白热化。
近日,国务院向包括国家税务总局在内的下属机构发文《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》，明确支持CPA行业，将CPA行业发展上升为完善国家经济体制的战略，最为耀眼的地方是支持CPA从事税务代理，若干意见从多方面要求CPA在税务代理领域做出贡献：
1、何谓注册会计师行业？是否包括税务范畴？
《若干意见》开头就明确,注册会计师行业是运用专业特长，对企事业单位会计信息进行鉴证，并提供会计、税务、管理咨询等商务服务的中介行业。
2、当前会计师事务所是否具备税务人才？
《若干意见》认为，规模较大的会计师事务所汇聚了会计、审计、金融、税务、法律、财务管理、风险控制、战略规划等方面的专家（原文）。
3、注册会计师行业从事税务服务对我国企业与国际接轨有何积极作用？
《若干意见》认为，注册会计师行业为我国企业进入国际市场提供会计、税务、管理咨询等综合性服务，有助于我国企业在经营管理上与国际接轨，在更高层次和更广领域内参与国际竞争。
４、对税务代理支持态度如何明确？
《若干意见》：支持小型会计师事务所扩大代理记账、税务代理、外包业务、IT支持、个人理财、社区事业等咨询服务领域，积极承办社会主义新农村建设中“村账乡管”代理记账业务。(原文)
5、国务院对涉税鉴证业务有何观点？
《若干意见》：会计师事务所执业领域大幅度拓展。在巩固财务会计报告审计、资本验证、涉税鉴证等业务的基础上，积极向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策、政府购买服务等相关业务领域延伸……。
《若干意见》是由财政部起草，征求各部委意见，最后国务院法制办审查同意，国务院主管财经副总理会签后交由国务院办公厅转发执行。《若干意见》代表国务院意见，反映今后的立法方向，为注册会计师行业服务领域的立法（细则）扫除障碍。
在此不得不提税务总局2007年提交国务院立法的《注册税务师条例》草案，时隔2年，不见丝毫动静而黯然失色，前景亦不乐观。最根本原因是该《条例》存在硬伤。
首先，该《条例》将税务代理纳入注册税务师专营服务范围，而注册税务师事务所却在税务部门的掌控之下，甚至作为税务部门的附属机构，故又称其为“税务协管员”。这种模式的公正性受到广泛质疑。
其次，税务代理涉及纳税人的税务义务，影响纳税人财产无偿被剥夺的过程，是税法基本要素，因此税务代理具有天然的法定性。
最后，决定性的一点是纳税人的话语权。税务代理之争表面上是CPA与CTA之争，孰亏孰理，各有表述。然而，最具有话语权的是纳税人，税收触及他们私有财产无偿被剥夺，关系到整个社会纳税人的权益，基本原则是要突显公平、法定。
社科机构2008年问卷调查企业530家，其中东部202家，中部163家，西部165家，89.25%企业认为税务代理机构应独立于税务部门。
看来，注册税务师行业“笼罩”在税务部门之管控下，道路将越走越窄，前景黯淡，至少在立法、纳税人呼声上体现出来。
■博文一: 《由于以下原因，注税行业已经进入了拐点》
■博文三: 《解读：税务中介在新所得税法中的业务》
【我的忠告】：对中国的注税行业及其所从事的业务，我的观点始终没有变，那就是：有这项业务，没有这个行业。那么现在已经形成的，具有中国特色注税行业群体，我认为有以下两条路可以走：“向左走”——并入传统的会计事务所，成为其中的一个部门；“向右走”——成立以税务会计为主要业务的机构，主要从事计账业务或涉税“跑腿”业务。
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