问题引关注 

经济适用房路在何方？

弃购、N连号、违规出租、违建、质量不过关……

乱象频出

 有地方政府官员提出，随着中等收入阶层住房问题的逐步解决，经适房将从舞台的中央退居到次要位置。业内人士则认为：经济适用房在我国已经经过了10年的探索，制度在不断完善，总结了很多宝贵的经验，经济适用房在中国的10年，解决了600多万户居民的住房问题，尽管问题不少，但成绩无疑是主流，这个制度本身依然具有很强的生命力。

 

 

经适房问题之一：连遭弃购

 

近两年来，经适房弃购事件时有发生：2007年7月，济南204套经适房过半被弃购；2008年8月，杭州第一期经适房两成遭弃购；2008年12月，广州首批经适房1170套被弃购；2008年，该年度深圳市388套经济适用房遭弃购……

 

经济适用房弃购统计表

背景新闻：据《新京报》报道，近日石家庄网友发帖称，因均价高出附近商品房和购房者无继承权，该市上千套经适房遭弃购。对此，该市相关部门回应称，定价偏高因建设时遇到建材涨价等因素，这批房没能降价。

 

探因：经适房开发资金筹集是难点

 

按照国家规定，政府只给予经适房建设政策支持，但资金必须由地方政府筹集，这让经适房建设，首先面临资金难题。据石家庄市住房保障和房产管理局副局长肖香宝介绍，在经适房建设中，政府只提供政策及土地优惠，而建房资金由房地产公司负责。开发企业一般先行垫付或者政府出面寻求银行资助，然后出售经适房回收资金。而房产公司的资金又从何而来？肖香宝透露，安苑二期的开发商资金，源于国家开发银行给予的4亿元贷款资助，而这笔资金是副市长王大虎到任后争取来的。相关专家称，开发企业垫付资金，数目巨大，且利润不如商品房，资金确实是个难题。而安苑二期的建设资金获取，只是个案。

　

房市低迷时5%利润可吸引开发企业

 

肖香宝说，开发经适房，房产企业只被允许3%利润，政府还可以减免2%管理费，也就是说利润大致为5%。加之，经适房售卖有保障，在房产市场低迷的情况下，企业愿意开发经适房，“有事做总比没事做好”。石家庄房市经历年初的调整后，进入五六月份，均价大涨，这样的情况下，开发商是否愿意介入经适房开发，肖香宝未予回应。

经适房户型位置等不利因素遭诟病

 

经适房建成后，出现弃购的原因，不外乎价格、户型、位置等。

肖香宝介绍，当初建设这批经适房时，他就怀疑其可能会成为鸡肋。

“建造时正好遇到建材价格上涨，好不容易买到了吧，以石家庄现在的家庭结构，一家三代，就60多平米，又不够住。”肖香宝说，还有低收入者去银行贷款都有较大困难。

而申购者张先群介绍，二环处于石家庄市区边缘地带，这样的地理位置也为申购者所诟病。

 

申购者认为体内循环太过苛刻

 

另外，石家庄对转卖经适房行为实行“体内循环”，有限产权是指，购买上述两套经适房者，可以随时上市，但必须经过当地物价部门定价，然后购买者只能是后面排号的经适房申购者。申购者认为限制条件过于苛刻。

肖香宝坦承，如果不是为了避免打击经适房落入炒房者手中，也不会出现“体内循环”，便不会导致申购者误读，更不会出现大面积弃购。

中等收入阶层住房解决 经适房必将退出

 

虽然如此，但肖香宝指出，经适房投入巨大，回报也很明显。他说，经适房和商品房一起，使石家庄人均居住面积，从90年代初的9平米涨到现在的28平米。但随着中等收入阶层住房问题的逐步解决，肖香宝说，现在到了解决低收入阶层住房的时候，而廉租房比经适房的优势更加明显，所以经适房必须从舞台的中央退居到次要位置。

 

低收入难购经适房可租廉租房

 

肖香宝说，解决低收入者住房问题，廉租房是更佳的选择。低收入者如果要买房，不管是经适房还是商品房，都面临严峻的银行信贷问题，廉租房就可以解决这个问题。

据肖香宝介绍，石家庄现在的主要工作就是解决低收入阶层的住房问题,“我只能说，廉租房更合适，也是石家庄下一步政策倾斜方向”。

 

 

 

经适房问题之二：连号门  层出不穷

 

背景新闻：据《楚天都市报》报道湖北武汉武昌余家头小区三期B座是一个经济适用房小区。6月12日，武汉市有5141名符合资格的困难家庭市民参与公开摇号。摇号结果一公示，却引来了众多市民的质疑。原来，这摇中的124名市民中，竟有6人的购房资格证明编号是连号，且均为2009年在硚口区登记。调查发现：这6名困难居民都是在摇号前从青山、洪山、武昌等地将户口迁往硚口的，疑点重重。

 

房产部门回应 ：六人身份没问题，不排除软件故障

 

“六连号”的产生，到底是偶然，还是存在“暗箱操作”？武汉市住房保障管理中心主任冷山德表示，该中心相关调查正在进行中。初步调查显示，上述6人确有人身份证住址不在硚口区，但户籍都在硚口辖区，也都是正常申请的中低收入家庭，购房人身份不存在问题。

武汉市住房保障管理中心陈科长介绍，“六连号”几率虽低，但也不能完全排除这种可能。同时，也不排除摇号软件出现临时故障等意外情况。

据介绍，摇号由武汉市国土房产测绘中心负责，选用的摇号软件由武汉一家专家软件公司提供。目前，武汉市国土房产测绘中心及软件提供公司，也在通过现场录像，查找可能存在的原因，并将形成书面材料，并对外公布。

 

深入调查 严肃处理

 

如此凑巧，如此连号，立刻引发了公众的质疑。随即7天之后的19号，武汉市房管部门公布，6连号的6名当事人提供的申请材料均为虚假材料，所提供户籍证明复印件均为伪造，房源被收回，公安介入调查。

 

百姓声音

 

“六连号”事件侵占了百姓利益，官员造假买房让损害弱势民众利益行为合法化，官员钻政策空子，套取国有资源为小团体和个人牟利，地方政府也不必为官员调查结果造假，更应严惩以平民愤。我们应该清楚看到我国相当一部分经济适用房落入富人和腐败官员手中，这是有关部门审核不严，有关腐败官员搞权钱交易的结果，也是查处力度不够，轻松放过有问题官员是导致腐败侵占经济房事件增多的原因。