“伯乐识马”也作“伯乐相马”的故事可谓家喻户晓，用“伯乐识马”这个成语来比喻有真知灼见的人善于发现人才，选拔人才。春秋时期，有一个名叫孙阳的人，有鉴别千里马的特殊技能。孙阳善于根据马的外貌特征鉴别马的素质优劣。凡是经他相中的马，必定是千里良驹。曾经有人在街上卖马，等了三天也没人过问，后被孙阳相中而使这匹马身价十倍，由此可见他的相马才能。后来人们就用天上掌马星伯乐的名字来称呼他。唐朝韩愈《杂说》中曾写道：“世有伯乐，然后有千里马。千里马常有，而伯乐不常有。”就是说明发现人才、选拔人才的重要意义。
党的十七大报告指出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”这对干部选用工作提出了新的要求。如何提高选人用人的公信度呢？
通过抽样调查听取干部群众意见建议，把选人用人、防止和纠正用人上的不正之风等重要工作放在干部群众面前，接受干部群众的评价，不仅是推进党务公开、发展党内民主的一个重要举措，也是保障人民群众对组织工作知情权、参与权、表达权、监督权，提高组织工作公众参与度的重要渠道。
提高选人用人的公信度就是从根本上防止干部带病提拔最好的方式。一个人表现怎样，不但要听其言，更要观其行。要看他对群众的态度和感情，看他工作的出发点是不是为人民。对群众态度好，能够为群众服务，政治素质就高；为个人升迁、搞政绩工程，政治素质就不高，就不能选用这样的人。对于群众有反映的拟提拔对象，不论问题大小，性质怎样，在搞清楚以前，不要轻易作出定论。要善于从小问题中发现苗头性、倾向性问题。不能因为是小问题而置之不顾。有的干部，大问题没有，小问题不断。他们信奉“小节无害论”。干什么都无所谓，这种“游戏人生”的态度，其实更能从“满意度民意调查”中反映出他的真实面目，也是组织部门选人用人体制上的一大进步。
回顾过去在某些地方在正规的干部调整、提拔和调动时，在某些领导者的眼里，却成了干部重新洗牌，自己大捞好处的机会，独断专行“家天下” 腐败“温床”怪事多 ，“家长制”下的“一言堂”，民主集中制变成了“一把手”个人说了算，捞钱有术称“友情” “买官卖官”寻常事，贪官不仅贪财贪色，还贪荣誉，善于打扮自己。“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”、“搞非组织活动”被查处，受到党纪国法的严肃处理。
从近几年查处的“跑官卖官”的大量典型案件来看，“跑官要官”的“小人”已不是一个小数目，甚至在某些贪官主政的地区已经演化成为一种恶劣的政治生态灾难。一是黑龙江省绥化市委书记马德卖官案，马德案曾被称为“新中国成立以来查处的最大卖官案”，当地有265名处级以上官员被牵涉其中。二是安徽省18位县（区）委书记因卖官受贿先后被查处的事件。从中发现选人用人体制或机制、制度上存在的漏洞，及时查阙补漏，亡羊补牢，从源头上坚决避免类似案件的“频频发生”！
中央组织部此次开展组织工作满意度民意调查的目的，是要全面了解和把握干部群众对组织工作和组工干部形象的真实意见、看法，找出影响干部群众满意度的主要因素和存在的突出问题，以客观评价组织工作和组工干部形象，切实改进组织工作和加强组织部门自身建设。
提高选人用人“满意度的民意调查”，就要把好源头关。实行公众公信度，在一定程度上堵住了推荐“自己人”、“关系户”。实行公众公信度制度，就是要把选人的权利和承担的责任统一起来，让公众参与仔细考虑其长处与缺点，是以德才推荐还是以利推荐。要规范推荐内容。每次推荐，要把岗位需求、任职条件、推荐要求及时间期限公示于众，使推荐者能够有的放矢，做到以德才推荐，不以利推荐，把真正符合条件的人才推荐上来。要实行“阳光推荐”，让群众了解选人用人过程和结果，接受群众阳光评议。使组织部门在评议中比较，在比较中选择。保证所推荐的人，在一定期限内不“生病”，不出事。
如此，选人用人“满意度的民意调查”堵死了原先“相马”背后可能隐藏的私下“买官卖官”者的后路，看有些人还怎么跑官、卖官！要想方设法抓好在已有规定制度的落实上下一番真功夫。在如何防止“一言堂”和搞个人说了算，完善干部选拔任用程序的完善上下功夫，要在如何保证将民主推荐作为选拔任用党政领导干部的必经程序的实际效果上下功夫，在如何落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权上下功夫，更要在建立健全科学的干部选拔任用监督机制和严厉惩治机制上下功夫。如此，才是从根本上解决“跑官卖官”歪风的根本！
凡是跑来的官、要来的官，一旦当上了，便会更加热衷于“跑”和“要”，哪里还会把工作放在心上？更为严重的是，这样的“示范”作用还会腐蚀整个干部队伍。要完善制度，努力从源头上防止选人用人上的不正之风。要积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程，着力铲除选人用人上的不正之风滋生的土壤和条件。
党在十七大报告中庄重承诺：必须让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
“满意度的民意调查”提得好，好就好在它体现了对人民群众政治参与权利的尊重。提高选人用人公信度，从根本上说就是在新的形势下干部工作走群众路线、坚持群众公认的问题。选群众公认是执行党的路线并有政绩的人，是我们党在新时期选拔任用干部一贯坚持的根本标准。坚持用好的制度和好的作风选人，是提高选人用人公信度的根本途径。
“民心是杆秤”，“群众的眼睛是雪亮的”，干部的能力和素质强不强，作风好不好，实绩突出不突出，群众自有公论。但在少数地方，个别干部漠视群众利益，却通过拉“小圈子”、跑关系，得以“带病提拔”，这不仅对别的干部不公平，而且让群众对干部选拔任用方式有所怀疑。干部选拔要注重实绩倾听群众意见，就是让群众意见成为决定干部升迁与否的重要因素，让群众抓住干部的“官帽子”，提高选人用人公信度，让选人用人权在阳光下运行。