权力运作透明和政府工作实施日程表公开的积极意义

李华新

　　政府信息公开透明，就是让群众有知情权，同时还要有各种渠道来保障人民群众的表达权、参与权，最后落实到监督政府。有了人民的监督，权力的运行就不会被滥用，政府就可以真正对人民负责

　　建设服务政府、责任政府、法治政府，很重要的一个举措就是政府部门的权力运行要透明。透明公开，可以使权力得到正确的行使，也可以防止权力被滥用，是一个很好的防腐剂。这是中共上海市委副书记、市长韩正日前在中外媒体记者招待会上说的一席话。（2008年02月14日02:12  来源：人民网－《人民日报》）

   同样的在济南百姓也看到，市政府在春节过后一上班，市政府就召开会议，市委副书记、市长张建国说，选择是第一天开会，就是要在新春伊始，各项工作都要有一个新气象，营造良好的开局，在新的一年以崭新的姿态开创工作的新局面。（《济南日报》０８－０２－１４）

　　上海作为中国最活跃的经济发展龙头，权力如何运作采取何种方式运作，在新的一年中要在公权力大、公益性强、公众关注度高的部门，信息必须要公开，而且要有制度，这个制度必须是刚性的。而且这些制度是刚性的，而且是不容质疑的。

　　权力运作的公开透明是一个极好的反腐防腐的好办法，因为权力一旦公开透明，那么其中的政府设置障碍的因素，一些灰色的运作机制或是其中的一些权利成本就会大大减少，而其中的一些人为的因素，就会因为政府运作的透明，而使得附着其上的人为因素大为减少。如果是上海的政府运作的透明，是为了防止出现权利的腐败；那么济南市的公开一年的行政作为的目标，则是更有利于百姓的监督和检查。因为政府的承诺不仅只是体现在每年的人代会上的政府工作报告，而是要把这些承诺成为政府的实际行动。而这些成为百姓口碑流传的东西，一旦共诸与社会，那么这些既定的政府工作目标，就成为一届政府的实实在在的工作业绩。

　　因为相对于济南市政府的第一天上班就召开会议相比，无疑都是对新的一年的政府工作在进行新的部署。所不同的是上海对于如何提高工作效率，是在用一个全新的思路，要求政府各级部门，要适应新的形势。对涉及到百姓利益的社会高度关注的问题，公开透明，就有利于对这些东西的监督检查。因为这些向社会公开承诺的目标、工程，尤其是和大众息息相关的问题。那是需要抓紧时间

　而在济南对新一年政府要做什么工作，如何起步却是很实在的一个务实之举，在新年的过后的第一天就用政府全体（扩大）会议的方式，研究部署然后公开昭示于全社会，并被全体市民得知，那么政府的组成部委办局也就无法用推诿拖延的方式，而是直接面对自己的市民。也的确是增加了各级领导的工作压力。那就是这些工作是必须要做的，要完成的。完成是应该的，而完不成那就是自己的失职，就无法向自己的市民交代。

   权力运作透明和政府工作实施日程表公开的积极意义，不是对自己的政绩要做出什么激励表彰的政策出台，而是需要你在面对政府权利的时候，因为公开透明而不存在灰色地带，政府信息公开透明，就是让群众有知情权，但同时还要有各种渠道来保障人民群众的表达权、参与权，最后就可以落实到监督政府，群众的监督权就有了体现。而政府的务实之举，在节后就立马进入工作的程序也不是一种什么姿态，而是今年的工作目标现在每个人都要进入角色，如此的转变工作作风，则是新的一届政府具体落实建设和谐社会，一个民生政府需要秉持的权利心系百姓的具体执政理念。

　　　（济南　李华新）