昨晚,被业界翘首企盼的中央“救市”计划终于千呼万唤始出来,政策的出台就像女人生孩子,人们关注更多的是:生男孩,还是生女孩。因为肯定是要生的!对于关注国际经济形势和国内经济发展的人来说,关于中央“救市”早以猜了个七七八八。再来看看近几日的宏观经济动态:
16日,国家发改委副主任杜鹰表示,沿海地区部分经济指标下降已引起高度关注,国务院正研究并准备出台系列措施应对经济下行。
17日,温总召开国务院常务会议,承认经济增长放缓趋势明显,企业利润和财政收入增速下降,资本市场持续低迷。
20日,国家统计局公布数据显示,前三季度GDP与CPI涨幅分别回落2.3和0.9个百分点,保增长已成为宏观调控当务之急。
21日,财政部、国税总局宣布,下月起上调3486项商品出口退税率,以减轻部分劳动密集型和高技术含量出口企业经营压力。
GDP破10,经济增长放缓,上调出口退税,聪明人心中早有答案——中央“救市”是迟早的事。从经济动态来看,关于楼市的政策好像来得稍微晚了些。这就说明国家在楼市的问题上是矛盾的,因为高管层一直是有顾虑的。“一放就乱,一统就死”,这是我们宏观调控的通病,2008年前后楼市的冰火两重天的境况是很好的说明。这种担心是可以理解的,但面对国际经济环境的不利影响,全球经济下行的趋势,国内经济形势非常不乐观,所以,中央必须做出抉择,必须承担宏观调控的风险,如果中央不采取积极的救市措施,那么到2008年底或2009年初,我们很可能面对的问题就是“防通缩”。
其实,救与不救就是一层“窗户纸”,一旦被捅破,就看得清楚了。下来再看看中央“22/10救市”政策内容:
从2008年11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%,对个人销售或购买住房暂免征收印花税,对个人销售住房暂免征收土地增值税。
金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%。同时,下调个人住房公积金贷款利率,各档次利率分别下调0.27个百分点。
关于此政策,笔者认为,政策主要从税费和信贷上进行减免和优惠,政策力度和深度还不足,但还是有些政策新意的:
1. 允许“地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策”。
2. 仍然向90平米以下普通住房倾斜,大户型契税税率没有松动。
3. 鼓励普通自住用房消费,对首次置业和改善型的消费者从首付比例及贷款利率均提供了政策优惠。
4. 刺激住房消费是中央救市政策的核心发力点。
前两天,朋友问我,怎么看石家庄的房产新政。我告诉他,政府能用的招式都用上了,力拔山兮气盖世!显然,与19城市的房产新政相比,中央“救市”政策没那么“玩命”,做了相关保留。比如,业界一直比较关注的五年限令、二套房按揭的问题只字未提。
笔者认为,“22/10救市”政策的效果不会很理想,对于低迷的楼市无异于大海中投石子,不会有太大的作用,但对解除消费者观望情绪,对消费信心的重塑是有利的,此政策足可以起到归因的作用。同时,笔者也相信,这是国家在主动防范宏观调控风险,在有意试探市场反应,在进行政策探路,在必要的时候会根据政策执行的效果,逐步释放救市政策。这只是救市计划中的一部分,不会浅尝即止,其后肯定会有系列组合策略。