网络视频：国有控股、控制收入与产业规制

    广电总局与信息产业部联合下发的“关于网络视频管理”的通知，搞得诸多互联网公司2008年的新年没过踏实。

    节前、节后也有一些媒体和网站的朋友给我打电话，想听听我的看法。说实话，这几天我是全心全意地过节休假，什么也没想。

    今天网上重磅登了一篇对“通知”评论的文章，我才感觉这件事不仅仅是让互联网公司没过好年，而且有些伤筋动骨的味道。

    大家争论的核心问题是：“从事网络视频业务，必须是国有或国有控股公司”。大家普遍担心的是，现在的互联网公司几乎没有国有或国有控股公司，也就是说，未来的网络视频业务和现存的网络视频业务，将与诸如搜狐、新浪、腾讯、网易这类大众网站说拜拜了。

    我想起一个寓言故事：兄弟两人去摘樱桃，起初，因为树高，两人都够不到，所以就先将落地的樱桃拾了吃了，但这满足不了二人对“多吃”的欲望，于是，大哥让弟弟踩在自己肩上去摘树上的樱桃，两人约定每分钟，踩在哥哥肩上的弟弟都要喂大哥一粒樱桃。于是，哥俩从黎明摘到正午，大哥很满足，因为在这几个小时里，大哥已吃到240个樱桃。中午过后，弟弟仍踩在哥哥肩上，只是哥俩都已经吃饱，于是，弟弟开始快速地把新摘的樱桃放在只属于自己的布袋里，并仍按照最初的约定，每分钟弯腰递给哥哥一粒樱桃。日落西山时，弟弟的包里究竟装了多少樱桃，是单手摘的还是双手拽的，因为数量太多了，他自己也说不清楚，而哥哥的布袋里，不用数，肯定只有早已如约定量的240个樱桃。第二天、第三天、第四天……兄弟俩按部就班地到樱桃地里采摘。直到有一天，弟弟因采摘的樱桃太多，而办了樱桃加工厂，用樱桃换取粮食和其它果品时，哥哥才突然醒悟自己吃亏了，而且是相当的吃亏。于是在下一个早晨哥哥要求踩在弟弟的肩膀上……弟弟要绝望了。

想想这个预言，我们应明白许多的道理。

    我再讲一种趋势性的问题。对电信运营商来讲，移动互联网肯定是大趋势，但是如果我们认真研究一下中国移动的年报则会发现，对中国移动而言，移动互联网的收入远不及人们预想的那么高，甚至已有人提出，仅就电信运营商来讲，移动互联网虽然前景宏阔，但运营商的收入模式却依然看不出清楚。对固网运营商的宽带业务而言，网络广告、视频、B2B、B2C、C2C即便有再大的赢利空间，但固网运营商却只能得到有限的网络租费。

    今天的电信运营商就是摘樱桃故事中的大哥，而互联网公司就是踩在大哥肩上的弟弟。

    从这个意义上讲，对网络视频业务实施国有控股，应是中国电信市场面对新业务、新市场、新服务的一次利益再分配。我认为，在众多利益部门狂轰滥炸地呼吁电信运营商上3G的时候，如果不给电信运营商一条获取增值收益的途径，谁又能否认运营商发展3G的速度越快，就死得越快呢？

    但我依然认为，强调国有控股不是解决问题的长久办法，国有控股只能是一种临时举措，是一种过渡性的管制手段。

    我们打开互联网视频浏览一下，至少有以下的问题是此前的管制手段不易解决的：

    第一、网络视频的侵权问题。大量未公映的电影、电视剧在网络视频均可以看到并下载。目前的网络视频对知识产权、版权的侵犯是有目共睹的。

    第二、诸多视频节目以低级趣味或极其暧昧的标题抢大众眼球，且传播广泛，玷污了中华优秀的文化形象。

    第三、网络视频是全民信息化建设的重要组成部分，但一些网络视频除了商业炒作外，并没有传播健康的集娱乐、知识、文化、信息于一体的内容。

对于这种现像，监管部门以往是很难有所作为的，查到不良视频节目后缺少有效的处罚手段，罚款，罚多少才有效？抓人，没有法律依据；关闭网站？似乎问题还没严重到置之于死地的地步；追究网站法人，更是拿着手拷找不到债主。

    所以，过渡性地由国有公司控股必然会成为一种权宜之计。国有公司违规，抓事有据，抓人有主。党纪国法摆在面前，敢玩“胡志明小道”的恐怕没有几个人。

同时，在国有电信公司转型中，以其让国有电信公司自己搞什么“综合业务提供”，不如让他们拿出一大笔钱投资互联网，业务还是由互联网公司搞，所不同的是把“眼球”指挥枪，变成为国家信息化总体利益指挥枪。监管也可以落到实地和人的身上。

    在中国市场化的进程中，我们的建设者和改革者都试图作一位油画大师，一笔一刷地把蓝图画得尽善尽美。但事实上，中国式的市场经济在过去、今天和明天都将是在进三退一的模式中演进的，我们渴望完美，但完美从来就不存在。

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