所谓”发改委文件要分拆中国联通”纯属个别媒体恶意炒作
近两日,多家媒体转载了《中国经营报》的文章《发改委内部文件分拆中国联通,移动不变》,该文称消息来自于发改委的内部文件。
类似于这样的标题和文章几年来屡见不鲜。
任何了解中国决策和决策研究程序的人都清楚,发改委与发改委研究所不是一回事,国务院与国务院发展研究中心、信息产业部与信息产业部研究院、国资委与国资委研究中心等均不是同一个等级和同一个部门。政府研究机构的研究报告仅仅是在为有关决策提供参考建议,而非决策内容。
《中国经营报》的消息事实上来自于发改委体改所新近完成的一份关于《中国电信市场结构与有效监管》的课题研究报告,这是研究所内部立项的一个研究课题,12月21日刚刚开完鉴定会,但《中国经营报》的记者擅自断章取义,大量歪曲报告内容,编撰了一篇与体改所报告目标、内容、结论完全不同的文章。
在体改所的研究报告中,课题组对监管与结构失衡问题进行了系统的研究和分析。但是,报告中没有涉及到重组与分拆的任何建议。
由此可见,媒体的自律已成为当前新闻界净化环境的重要工作,否则,不仅仅给市场及相关产业提供错误的信息,也会严重破坏有关部门正常的决策研究工作。
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