出处：网吧新经济　作者：赵福军
   
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 互联网是美苏军事争霸的产物，后来用于科研，如今广泛商用，但互联网1994年进入中国科研院所，1996年才逐渐开始民间化，至今不过十一年历程，但1996年11月2日，北京首体西门开张了中国第一家网吧——实华开网络咖啡屋，自此拉开了网吧行业发展的序幕。总体而言中国网吧行业至今，经过十一年发展，总共经历了以下五个阶段，连贯起来就是一部网吧纵向编年史，对其进行回顾与考察，有助于我们展望2008年，并对行业未来做一些预测。

 

    1996年——1999年 萌芽发展期

 

    这时的网吧完全是个奢侈品，主要分布在国内大中城市，当时主要定位提供基础的上网服务(包括浏览资讯、娱乐IM、邮箱等)，服务对象主要是高校师生、企业职员和外籍人士。由于当时计算机价格昂贵和网络尚未普及，所以网吧成为人们获取网络资源的最佳场所。当时网吧规模都非常有限，消费价格也相对较高，早期甚至出现每小时20元的天价，此时，上网是一中高档的消费，甚至是身份的象征。

 

    1999年——2002年 黄金发展期

 

    这一阶段，有四个事件导致网吧从数量、规模上蓬勃发展，其一是从1999年中国高校开始扩招，大量学生将业余时间挥洒在高校周边网吧；其二是1999年初，第一款中文图形网络游戏《万王之王》推出，掀起在线网络游戏的一个个高峰，网吧成为众多游戏玩家的聚集地；其三是2000年6月国务院办公厅授权文化部在内的7个部委执行《关于电子游戏场所管理的通知》，大大压缩了传统游戏机市场，大批玩家选择进入网吧；其四是2001年4月3日信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局联合颁布了具有行业促进性质的《互联网上网服务营业场所管理办法》，促进了行业自身的“疯长”。

 

    2002年——2003年 行业整顿期

 

    2002年6月16日凌晨，北京海淀区一家名为“蓝极速网络”的网吧燃起冲天大火，3个小时后大火被完全扑灭。由于网吧老板事先将门反锁，致使24名花季少年丧生。为此，北京市做出全市网吧停业整顿的决定，随后不到半年，即2002年11月15日，行政法规《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布生效，至此一部以管控为基调的严苛法规完全替代了2001年4月3日由信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局联合颁布的、具有行业促进性质的《互联网上网服务营业场所管理办法》。从此，对网吧业的辉煌“疯长”时代过去了，各行各业开始对网吧歧视，社会家庭家长、学校教师纷纷规避青少年教育责任，大众舆论普遍视网吧为“洪水猛兽”，把一切责任归咎于网吧，全国范围与区域性的网吧整顿持续不断，“电子海洛因”成为网吧的代名词。

 

    2003年——2007年 连锁转型期

 

    面对网吧暴露出的种种社会负面弊端，如违规接纳未成年人、经营管理模式守旧、场所内治安环境混乱、网络内容管理滞后等，文化部作为网吧主管机关，为扭转长期以来形成的“差、小、脏、乱”的网吧社会形象与市场格局，提升网吧规模化、产业化进程，减轻政府网吧管理难度，更好带动网络文化产业发展，在借鉴传统商业连锁规律基础上，积极引入连锁业态，于2003年4月22日发布《关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》（文市发[2003]15号），标志着全国网吧连锁化转型的开始。

 

    2007年——至 今自律深化期

 

    2007年2月15日文化部、公安部、信息产业部等14个部委联合印发《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》（文市发[2007]10号），暂停网吧新牌照的审批，目的是让既有网吧在存量市场中练好内功，打好根基，创新出成熟的赢利模式，尤其是为了鼓励连锁网吧发展，防止大量牌照导致的无序恶意竞争。2007年3月18日，在文化部指导下于山东潍坊召开了全国网吧行业大会，颁布了《全国网吧行业自律宣言》，掀起了全国网吧在存量市场中自律深化发展的浪潮。

 

    据官方《2005年中国网吧行业调查报告》显示，截至2005年4月我国共有各类在册网吧11.3万家，网吧所拥有的各类计算机设备共计达到828.4万台。网吧行业容纳了约105.6万名就业人员，年产值达到256.8亿元。按国家统计局的计算方法，网吧业每年为相关产业带来的间接经济收入达1797亿。但是随着网吧行业的不断规范、连锁网吧的发展以及政府对网吧审批政策的重新定位，iResearch预计，今后几年网吧数量的增长将保持在5%左右，2007年中国网吧数量将超过12万家。

 

    另据CNNIC第20次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：中国网民总数已达1.62亿，超过1/3（37.2%）的网民经常去网吧上网。网吧上网第一次超过工作场所，成为中国网民第二大上网场所。这意味着网吧等低端触网场所在未来仍然有很大的生存空间和市场。总之，当歌舞厅显得“高贵”，游戏室显得“弱智”时，如今的网吧已经成为时下年轻人最低廉的游戏娱乐消费场所，成为有效缩减隐性数字鸿沟的信息服务终端，成为上中游产业链厂商不得不抢夺的渠道，是国家信息化建设的着落点、电信业务增值点和桥头堡、文化产品和活动的集散地，并日益成为一个和电视、报纸、广播并驾齐驱的DNC，成为与广播、电视、报刊并驾齐驱的新媒介。

 

   2008年——网吧行业将会有那些变化或转机呢？

 

    首先，从政策修订层面来看，《互联网上网服务营业场所管理条例》将很有可能被修订，一方面2007年11月15日是该条理颁行五周年，对于一部应急式管理型法，五年的实践与总结，已经检验出一些条款的不合时宜，为与时俱进，完善政策环境建设，也为了却多年来网吧业主四处奔走倡导修改条例的呼声与心愿，条例修改时机已经成熟；另一方面，网吧连锁化政策急需得到法律或法规的承认，连锁企业与门店也急需相关法律法规的支持，为进一部深化网吧产业化、连锁化步伐，修订条例已成当务之急；

 

    其次，从网吧牌照管控层面来看，14部委《通知》关于停止网吧新牌照审批的规定虽然有助于总量控制，内部提升，但从整个产业运转角度来说，却阻碍了新鲜血液的进入，间接促使符号性牌照成为稀缺品，一时间黑市牌照交易成风，动辄几十万甚至上百万，网吧良性进退机制不畅，更重要的是由于新牌照的停止审批，导致连锁网吧无法通过直营扩张，而在特许加盟受限的情形下，更无法积极探索、形成属于自己的品牌与赢利模式，也正是从这个角度上说，2007年国内连锁网吧市场有些须冷清，发展扩张速度并不令人满意，因此我们认为2008年网吧新牌照审批禁令将会开禁；

 

    最后，从行业经营模式层面来看，2008年将成为网吧业经营模式的变革年。近年来，由于网吧业内部的种种不规范竞争，尤其是价格血刃一度让行业经营者彼此伤痕累累，在比装修、比配置、比品位、比手腕、比资本、比地缘人缘关系中逐渐迷失自我，如今网吧行业的“马太效应”已越发明显，赚钱的只属少数，绝大多数徘徊在微利甚至亏损经营的边缘，如果再不能探索出网吧增值新路，如果再不将以往虚拟的多元化蛋糕变为现实，那么网吧业的持续发展将步履维艰，好在已经有一批风险投资与私募资金开始投向网吧产业，并出现了像百科飞、星线空间、网乐互联等由网吧人自己创立的为网吧业谋幸福的增值公司，他们才是行业未来的希望。