改革开放以来，特别是上世纪90年代以来，我国城镇化水平快速提高，年均增长1个百分点左右，2011年我国城镇化率超过50%。今后一段时期，我国仍处于城镇化快速推进阶段，同时也面临许多突出问题，需要进行重大的战略调整。所谓新型城镇化，就是要总结过去多年来我国推进城镇化的经验教训，立足新的国际国内形势和环境，对于我国城镇化战略进行继承、调整和优化，促进我国城镇化持续、健康、稳定和高效推进。

　　（一）

　　基于我国基本国情和城镇化进程的现状特征和问题，新型城镇化的内涵特性可以简单概括为以下几个“协调”。第一，协调人口、经济、资源和环境。依托城镇的资源和环...

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