作者文章归档:郝志远

汉族,男,1952年11月生,在职研究生学历,2003年2月至2013年3月任山西省审计厅厅长、党组书记。副研究员任职资格。山西大学、山西财经大学兼职教授、硕士研究生导师。中共山西省委党校、山西省行政学院、南京审计学院兼职教授。1991年起任山西省监察厅副厅长、中共山西省纪委常委,兼任山西省纠正行业不正之风办公室主任。1983年起在我国首次提出建立征集人民群众建议制度的设想,1988年2月在山西省人民政府领导下主持创立了我国第一家征集人民群众建议的政府机构——山西省人民政府群众建议征集处,任处长。1989、1991年两次分别被《中国青年》杂志和有关方面提名为中国十大杰出青年候选人。1997年5月他作为全国纠正部门和行业不正之风先进工作者受到国务院纠风办通报表彰。著有《公民建议论》、《追求——通向民主的桥梁》、《做人做事 ——一个国家公务员的经历与感悟》、《七色土》等著作。

围绕科学发展观和构建和谐社会的目标进一步加强财政审计


围绕科学发展观和构建和谐社会的目标进一步加强财政审计

郝志远

2005年,我省财政审计和各项审计工作在审计的组织方式和方法方面有重要的创新,实行了五个方面的转变,取得了明显的效果,引起了比较好的社会反响,得到了省人大、省政府的充分肯定,社会各方面对我们的工作也给予热情的支持。各级审计机关都有许多值得认真总结的经验,大家为加强财政审计工作,规范财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进全省经济社会全面、协调、可持续发展发挥了积极的作用,做出了显著的成绩。对大家的辛勤工作表示感谢。当前审计工作面临的形势很好。近几年来,尤其是审计署坚持依法审计,不断加大工作力度,提高工作水平,为我们全国的审...

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不断提高审计工作水平 为构建社会主义和谐社会的大局服务


不断提高审计工作水平

为构建和谐社会的大局服务

 

山西省审计厅厅长 郝志远

 

当前,我省经济政治形势很好,正面临一个新的发展机遇期。围绕“十一五”规划的宏伟目标和省委、省政府做出的一系列重大决策,更加卓有成效地开展审计工作,维护大局,促进科学发展,是摆在我省各级审计机关和广大审计人员面前的重要任务。我们必须适应新的形势要求,扎扎实实地加强自身建设,全面提高审计工作的水平,更好地担当起审计监督的重任,为落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,促进我省经济社会全面协调可持续发展发挥应有的作用。

()以科学发展观统领审计工作,全面履行...

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应当大幅度地提高教师待遇


应当大幅度地提高教师待遇

 

山西省审计厅厅长 郝志远

 

    教育的问题,是关乎一个国家发展水平和国际竞争能力的本质性问题。而教师队伍的整体素质问题,又是目前影响我国教育事业发展的一个瓶颈。教师待遇问题,是长期以来影响我国教师队伍质量的一个重要因素。应当说,有什么样的教师,就有什么样的教育。也可以说,有什么样的教师待遇,就有什么样的教师队伍。

近日,全国人大常委会正在讨论义务教育法草案。教师待遇问题,是义务教育法中引人注目的一个热点问题。我认为,义务教育法草案对教师工资的规定,不应仅仅是“不低于公务员̶...

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国家审计的职能定位


以科学的发展观为指导

合理确定新形势下国家审计的职能定位

 

郝志远

20058月)

 

    科学的发展观,是党中央在新的历史时期提出的重大指导思想,是指导我国社会主义现代化建设走向新的胜利的纲领。以科学发展观为指导,合理确定新形势下国家审计的职能定位,是当前审计机关需要回答的一个重大课题。我认为,以下五个方面的任务是当前国家审计的主要任务。

  一、依法维护财政经济秩序

  在我国社会主义市场经济体制不断完善的过程中,由于法制不完善,新旧体制转轨和落后观念影响等多方面的原因,财政经济领域的不规范现象还将长期存在。随着财政、投资、金融...

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以科学的发展观为指导 合理确定新形势下国家审计的职能定位


以科学的发展观为指导

合理确定新形势下国家审计的职能定位

 

郝志远

20058月)

 

    科学的发展观,是党中央在新的历史时期提出的重大指导思想,是指导我国社会主义现代化建设走向新的胜利的纲领。以科学发展观为指导,合理确定新形势下国家审计的职能定位,是当前审计机关需要回答的一个重大课题。我认为,以下五个方面的任务是当前国家审计的主要任务。

  一、依法维护财政经济秩序

  在我国社会主义市场经济体制不断完善的过程中,由于法制不完善,新旧体制转轨和落后观念影响等多方面的原因,财政经济领域的不规范现象还将长期存在。随着财政、投资、金融...

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要科学地全面地理解群众路线


要科学地全面地理解群众路线

山西省审计厅厅长 郝志远

在保持共产党员先进性教育活动中,广大共产党员和国家公务员应当认真学习和掌握辨证唯物主义和历史唯物主义的观点,学会正确地观察和认识问题。看待形势要善于看主流、看方向、看总的发展趋势,坚定共产主义必胜的信心,坚定不移地走社会主义道路,坚定不移地维护党的领导,自觉增强党的执政能力。要正确处理个人和人民群众的关系、局部利益和全局利益的关系。共产党员和国家公务员必须以维护最广大人民的根本利益作为自己追求的目标,在依法开展各项工作中,处理具体问题,支持什么,反对什么,必须符合最广大人民的根本利益。

在党和国家机关的工作中,要坚持立党为公、执...

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建立科学的税收计划形成机制和考核办法


建立科学的税收计划形成机制和考核办法

 

山西省审计厅厅长  郝志远

 

应征不征与虚收探收,是一些地方税收工作中长期以来难以彻底消除的一种现象,严重影响了国家财政收入的完整、真实,对国民经济的健康发展有着极大损害。如果对形成这种现象的原因作一分析,就会看到,各级政府在计划经济时期就已形成、沿袭至今的主要依靠计划管理手段保证税收任务完成、考核税务部门工作的管理制度,是目前税收工作中应征不征、虚收探收、人为调节税收进度现象屡禁不止的重要原因。

现行的税收计划管理制度,带有明显的计划经济色彩。它产生于年度之初,由于当年经济运行和税源增减情况还是一种未知...

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加强人民代表大会制度建设


(写于1979年8月,发表于《山西大学学报》1987年第二期)

     党的十一届三中全会以来,我国各级人民代表大会的工作日益活跃,为发展社会主义民主、健全社会主义法制作出了重要贡献。但是,人民代表大会制度作为我国社会主义民主政治的基本制度,要更好地发挥作用,在许多方面还需要得到进一步的加强。
    我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”以往我国政治生活中长期存在的不正常现象,尤其是发生“十年内乱”那样的悲剧,根本原因在于宪法规定的...

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制约权力的有效途径——关于推行公开办事制度有关问题的思考


山西省审计厅厅长、原中共山西省纪委常委、省纠风办主任 郝志远(写于1997年5月,1997年发表于《中国监察》杂志)

    山西省从一九九七年起在工商、地税、国税、劳动、人事、公安、民政、电力、建设、教育、卫生、计划、财政、邮电、技术监督等15个部门推行公开办事制度,几个月来这项工作健康发展,各部门领导重视,广大群众积极参与,显示出一种良好的势头,但也存在一些值得注意的问题。本文拟就有关问题作一探讨。
    一、公开是最有效的制约。
    我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。...

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