作者文章归档：杨遴杰
发于2011年1月19日《中国建设报》之《中国住房》周刊个人专栏《谈土论经》
2010年度全国出让成交总价款总额达2.7万亿元。这是流动性过剩导致的必然结果，“土地财政”不过适逢其会。由于忽视流动性这个根本问题，有的人只批判却提不出解决办法，也有人虽然提出了一些解决卖地收益过高问题的思路，却往往经不起推敲。
批判此现象根源在地方政府“土地财政”依赖症的，说要根治依赖症就要重新调整事权财权。这个说法有点道理，事权财权调整后，地方政府如果真的能获得足够财政收入，对卖地收益也许会少一些瘾头。但是如果市场环境不变，流动性充分，卖一块地就是个“地王”，政府作为唯一的土地一级市场供应者，照样...
虽然上海方面出来申明说这种处理方式只包括申请续期未获批准的情况，由于没有说清前后文，是本意想对所有的土地都采取这种方式，还是发现事情闹大后找个理由，就不得而知。按照鲁迅先生“不惮以最大的恶意”来揣测，或者以当前被地方政府损害得越来越稀薄的公信力，以及愈演愈烈的与民争利的倾向来看，这种解释是可疑的。
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发于1月18日《国土资源报》评论版头条《观察家》栏目。
2011年1月6日，上海举行了本年首次土地出让。在预申请须知中规定土地使用权期满后由“出让人收回并补偿相应残余价值”，有媒体发现去年9月上海的预申请公告里也有相同规定。新规定引起了各方争论。争论的焦点在于此举是否违反了《物权法》，也使得土地使用权到期后如何处置的问题重新引起了各方的关注。
此规定违反《物权法》是很明显的。上海要求到期收回的地块属于商住用地。住宅用地的续期问题，《物权法》的规定是明确的，“自动续期”；“非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理”。相关法律规定即《城市房地产管理法》里的“土地使用权出让...
发于1月12日《中国建设报》之《中国住房》个人专栏《谈土论经》
近期国土资源部披露2010年度全国土地出让成交总价款总额达2.7万亿元，同比增幅达70.4%。2009年地方本级收入32581亿元，增长率为13.7%。即便去年地方本级收入水平有所提升，2010年土地出让价款在地方财政收入中的比重有可能超过60%甚至70%。有论者认为这是地方土地财政依赖症愈发严重的表现。
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对此，我有不同意见。在当前经济形势下，土地成交总价款不大幅度上涨，反为不可能。不能因为当前社会对高房价、高地价以及拆...
征收企业厂房后应合理安排用地
——再论《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》
发于1月13日《国土资源报》评论版头条《观察家》栏目
对国务院法制办发布的《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》,媒体和大众普遍关注的是对住宅拆迁的影响。事实上，《条例》涉及的不仅仅是居民住宅的征收和补偿，还包括其他类型的房屋，比如厂房。对于被征收了厂房的企业来说，如果不作合理的安排，对企业的未来生存和发展影响重大，这个问题不应被忽略。
有关工业企业房屋征收和补偿问题，《条例》第十四条规定，对被...
发于12月5日《中国建设报》《中国住房》周刊的个人专栏《谈土论经》
国土资源部近期以国家土地督察机构的名义召开了2009年度土地卫片执法检查集体约谈会，12个违法用地情况严重的地方行政一把手被约谈。会议通报了相关情况，各地负责人做了反思和检讨，几乎一律以“一味追求当地经济的发展”来解释违法用地理由，随后共同商定了整改方案。而国土部领导也对地方执行土地管理和耕地保护政策提出了严格的要求和亲切的期望。
按照国土部2010年制定的“7月督查，8月约谈，9月问责”的计划，本次约谈已经晚了4个多月，希望接下来的问责不要姗姗来迟...
发于12月15日《中国建设报》之《中国住房》周刊个人专栏《谈土论经》
在最近不到一个月的时间里，销声匿迹半年多的“地王”现象在各地卷土重来，按照媒体的说法，国内土地市场接连诞生了上海、温州、武汉、广州、杭州、南昌等城市的6个“地王”。其中，温州“地王”拍出每平方米3.7万元的楼板价，创下今年全国土地最高单价。
回顾起来不难发现，“地王”现象在第一季度的狂热后逐渐退烧，是政策调控的结果。4月份出台的“新国十条”实行差别化房贷政策加之央企退市令等致使各方观望，使得高价拿地缺乏热情。
但是，与之相比，近期的政策背景其实更趋严厉。9月底的“国五条”要求全面停止第三套房贷款和向非本地居民...
我国农村建设用地人均面积过大，效率较低，闲置、空闲现象严重，通过农村建设用地整理可以改善农民居住条件，补充部分优质耕地。同时通过增减挂钩缓解城市快速发展面临的用地...