农夫与蛇的故事续篇

陈绪国

小花蛇咬死了农夫以后，关于《农夫与蛇》的新闻不径而走，一时间，洛阳纸贵。动物们纷纷谴责小花蛇忘恩负义，诅咒小花蛇该天打雷辟，碎尸万段。小花蛇沮丧极了，躲在阴暗角落里，大气不敢出一声。小花蛇想，这一辈子再也没有出头之日了。

不料，有一天，一条叫做草上飞的眼镜蛇的不速之客，请小花蛇到一去二三里蛇类大学里给学员们作报告。小花蛇说，这哪儿成啊，我本是负罪之蛇，不妥，不妥。眼镜蛇说，咳，此言差矣，你是我们蛇类世界的大英雄，你小小年纪便战胜了地球之王、蛇类的天敌，一个大男人被你一口咬死，真是英雄，英雄啊！但是，无论草上飞好说歹说，小花蛇还...

坚持中国共产党一党执政的核心理念

陈绪国

3月9日上午，吴邦国委员长作全国人大常委会工作报告中，浓笔重彩地勾画了人大常委会的政治理念：“坚持人大正确方向，核心是坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导只能加强，不能削弱。”并引用邓小平的话说“在中国这样一个大国，没有共产党的领导，必然四分五裂，一事无成。”在新时期特意亮剑，坚持中国共产党一党执政的核心理念，表达了13亿中国人民的心愿。

上月28日，全国人大常委会法律委员会主任胡康生，在十一届全国人大常委会专题讲座第八讲中，依据宪法宗旨，...

对“要想富，先修路”的深层思虑——恢复基建工程兵的建议

陈绪国

“要想富，先修路”这句口号，已经喊上二三十载了，已经成为官员最煽情的经典语言之一，成为全国各级大小官员约定俗成的官方语言，成为官员所向披靡的口头禅，早已成为家喻户晓人人皆知的高频专用词汇。有了这句金玉良言，官员们便有了护身符，有了尚方宝剑，战无不胜，攻无不克。似乎一切顺理成章，可以掩盖铺张浪费等方面的污点了。

一提起修公路，造福子孙后代，发展地方经济，相信大多数人是举双手赞成的；但是，在许多地方，却有一部分&ldqu...

中国持有美国7274亿美元国债，几家欢喜几家愁？

陈绪国

据上海证券报报道，美国财政部近日发布的公告显示，截至2008年底，中国持有美国国债金额比此前的6962亿美元，调高至最新的7274亿美元，占我国1.95万亿美元外储的37%，仍为第一大债权国。此类新闻再度成为巷长里短关注的焦点。

在美国发生严重金融危机、美元贬值的情势下，中国不但不减持美国国债，反而增持美国国债，逆市而增，不知是为何故，不知有几家欢喜几家愁？

美国是个“日不落”的金元帝国主义国家，利用美元的霸主地位，统治了这个星球上上百亿公民70多年。在长达半个多世纪...

吴志剑空手套白狼还能套多久

陈绪国

大凡问题富豪都有“空手套白狼”的传奇经历，而一个问题富豪在服刑期间仍然能够空手套白狼，仍然能够游刃有余，则是非吴志剑莫属了。

吴首度空手套白狼，始于1988年7月，终于2003年4月18日。被判刑那一年，他才43岁。他祖籍湖南常德，下过乡、當过兵，退伍后被分配到湖南某市公安局。1985年辞职下海，先后办过养鸡场、广播开发公司、水泥预制板厂、歌舞厅，均失败。1985年秋天，他帶领7位曾经在一起奋斗的伙伴闯深圳，并获得了很快的发展。1987年，吳志剑以300万元买下当时深圳最具商业象征意义的国贸...

也谈《重奖招商引资矮化了官员责任》

陈绪国

《楚天都市报》2月24日A17版发表了记者舒均、特邀记者肖庆军文章“大冶招商出‘奇招’，有人叫好，有人质疑  邀个大老板露个脸可获奖万元”，一石激起千重浪，当地报纸以赞赏为主格调，而外地报纸以批评为主格调。尽管笔者一贯反对重奖招商引资，反对利用招商引资进行不正当的地域竞争、所有制竞争和所谓的优惠政策竞争，但单与这件事情的看法，可能需要运用逆向思维来观察。

我是看过广州日报2月26日A22版署名玫昆仑的《重奖招商引资矮化了官员责任》，产生了联想，...

漫谈“国家法人基本物权”建议立法的N个为什么之九

陈绪国

九、为什么要规范国有企业物权行为？同是“简政放权”，为什么会产生两种不同的企业类型？为什么说以外源型为主导的发展模式是非常危险的？

规范国有企业的生产经营行为，合理安排投资、生产、消费、流通、交换、担保、积累和分配，同时理顺国有企业集团与下属国有企业的关系，分清两种不同形式的集团公司，还原其物权的本来面目，是很有必要的。

第一类国有企业集团公司（以下简称A类企业），上溯到上世纪八十年代中期以后，陆续地由行业性的工业局先是改制为行业总公司，后来，又改制为行业性的集团...

漫谈“国家法人基本物权”建议立法的N个为什么之八

陈绪国

八、为什么要规范企业国有产权保护与产权转让？企业国有产权保护与产权转让要回答什么问题，防止什么倾向？

企业国有产权保护尤其是产权转让，关系国有资产的保值增值和滚动发展，关系国家经济体制改革的成败，关系国家和人民的现实利益和长远利益，甚至关系到社会主义根本制度的长续久存问题。

物权法要求政府与企业作出14条保证，让国有竞争型和困难企业减轻负担，履行连续投资和救市的职责，寻求各种方法来保护国有企业的产权。

物权法要回答的问题，一是企业国有产权转让的基本程序有哪些？最...

漫谈“国家法人基本物权”建议立法的N个为什么之七

陈绪国

七、为什么物权法要规范政府行为？建立高效、廉洁政府的最终着眼点在哪里？

多年来，政府的许多决策往往出现失误，缘自政府行为缺乏有效的监督机构。在法律不够周全、管理不到位，或者监督权缺失的情况下，政府官员胡作非为，唯我独尊，客观上损害了国家和纳税人、人民群众的利益，并且侵害了群众的话语权、监督权和参政议政权。

建设社会主义完善的行政管理体系，建设公正廉洁的政府，是大势所趋，人心所向。政府集中政权、财权于一身，应当尽力尽心为国家为人民服务，不能利用职权谋私利。这要严格区分公权与私权，监督和...

漫谈“国家法人基本物权”建议立法的N个为什么之六

陈绪国

六、为什么要规范国家外延性投资性物权？怎样规范和保护国家法人投资所有权？

国家法人既担负生产建设方面的投资，又担负公共建设、国防建设两方面的投资。在公共建设中，严格限制投资过快过猛，铺张浪费，更要防止挪用公款、公款私用，同时严格禁止工程建设中的种种腐败现象。在新建国有企业中，严格控制贪大求洋、重复建设、不重视知识产权开发和产权消化等现象。在对于老国有企业的投资中，着重规定国家法人连续投资的责任和责任补救措施。

总结改革开放26年来的经验，我国在生产建设方面，出现了以外源性经济增长为特征的...