《提升乡镇统计能力的必由之路》调研方案

根据湖南省统计学会2021年6月7日湘统学【2021】2号文件《关于开展“统筹推进统计现代化改革”主题征文活动的通知》要求，我局党组成员、总统计师舒振朝，能源科科长范跃东以《提升乡镇统计能力的必由之路》为题对“统计基层基础工作研究”课题进行调研。

一、 调研时间：11月10-12日

二、调研县市与乡镇：邵东市、隆回县、洞口县。请三县市找一个统计工作比较薄弱的乡镇，加上一个示范乡镇与园区。示范乡镇与园区名单：邵东市仙槎桥镇、邵东经济开发区、隆回县鸭田镇、隆回县高新技术产业开发区、洞口县文昌街道、洞口经济开发区。

三、调研方式：到所在乡镇和园区查看资料，召开座谈会，谈成绩谈问题谈解决办法。

二、 调研内容：

（一）乡镇和园区统计力量

1. 落实统计工作分管领导、业务机构和统计人员。乡镇（街道）、产业园区是否明确分管统计工作的领导；依法设置统计工作岗位，配备与统计任务相适应的统计力量。

2. 提高基层队伍素质。是否建立统计岗位培训制度。

（二）乡镇和园区统计工作条件

1. 切实保障统计工作经费。是否加大对基层统计工作的投入，依据辖区人口和经济规模合理核定工作经费，乡镇（街道）、园区将统计工作经费纳入本级财政预算，从制度上保证开展统计日常工作和各类普查聘用的普查员、普查指导员劳动报酬所需经费。

2. 持续改善基层办公条件。乡镇（街道）、园区统计机构是否有固定的独立办公场所、统计专用资料柜，有电话、专用计算机、打印设备和网络，能够与政府综合统计部门的网络实现互联互通，确保资料网上传输报送畅通，实现信息资源共享。

（三）乡镇和园区统计业务规范管理

1.健全统计制度。按照国家统计局《乡镇统计工作规范》的要求，《统计站工作制度》、《统计人员岗位制度》、《统计报表编制、审核和上报制度》、《统计资料管理制度》、《统计调研分析制度》等各项统计业务制度和内部管理制度是否健全，统计任务分工是否明晰，责任明确。

2. 统计资料完整齐备。乡镇（街道）、园区统计机构按照档案管理工作的要求，是否实行统计资料规范化管理，设置统计资料档案室或档案柜。统计台账健全，帐表一致、指标齐全、数据真实，并保持时间记录的连续性。

3. 统计数据质量可靠。乡镇（街道）、园区统计机构统计业务流程是否规范，执行统计部门的统计制度是否严格，自觉严格执行统计法律法规，保证源头统计数据来源可溯，统计数据质量符合要求。

4. 统计服务有力。乡镇（街道）、园区统计机构是否积极协助统计部门进行名录库管理、更新与维护，对本区域内一套表单位的报表催报，非一套表单位的日常统计，限额以下单位抽样调查，区域内村级单位需完成的统计任务以及统计法律法规宣传工作。是否组织所辖区域内的统计调查对象开展统计法律学习宣传教育活动，经常开展统计分析，充分发挥统计在管理中的参谋助手作用，统计服务有力。

                          邵阳市统计局

                         2021年11月9日