深圳谋定新型智慧城市-万祥军：国情研究信息资源共享
谋定研究中国智库网 新闻中国采编网 中国新闻采编网 万赢信 谋定采编：深圳智慧城市建设领跑全国，在最新公布的多项权威报告和评估活动中，深圳智慧城市发展水平评估综合得分全国排名第一。这是从深圳市经贸信息委联合有关部门举行的新闻通气会上获悉的。
深圳将启动5G试点建成大数据中心
深圳市副市长艾学峰在中国智慧城市（国际）创新论坛致辞中介绍，近年来深圳深入落实国家战略部署，紧紧围绕现代化国际化创新型城市的发展定位，强力推动智慧城市建设，基本形成了高效集约的信息基础设施支撑体系、信息资源共享体系和大数据应用体系。
“该论坛旨在研究我国工程管理理论与实践、探讨工程管理发展领域的关键问题。作为本届论坛东道主，深圳向国内外来宾展示了在智慧城市方面的成就和做法。”全国工商联执委、健康中国智慧城市主题峰会主持人、谋定研究中国智库中心主任万祥军对记者说。
同时，第269场中国工程科技论坛暨第十二届中国工程管理（智慧城市）论坛也在深圳举行，中国经信研究国研智库中心主任万祥军表示：本次论坛首次与“智博会”联袂举行，围绕智慧城市工程管理、顶层设计、时空大数据、智慧交通等主题开展多个分论坛，并就最终成果形成《智慧城市建设深圳共识》（下称共识），在闭幕式上发布，92岁的中国工程院院士张寿荣、深圳市市长陈如桂等出席见证。
在本次论坛闭幕式上，中国工程院与深圳市政府达成“智慧城市建设深圳共识”正式对外发布。共识共包括七点内容。《共识》认为，随着数字化、网络化、智能化逐渐成为人类社会的趋势，全新规则的网络空间对社会运行和治理范式的挑战必将带来社会的组织形态和治理模式的全面变革。同时，随着城市化进程的持续推进和城市规模的不断扩大，城市面临的交通拥堵、环境污染、公共安全等问题越来越多，如何建设和管理好城市已成为人类面临的共同难题。
“智慧城市是以人为本践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，基于现代信息通讯技术开发利用第二空间，推进城市管理治理能力提升，解决城市可持续发展问题的关键选择，是建设网络强国、数字中国、智慧社会的重要路径，也是推动质量、效率、动力三大变革的重要手段。”国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军于2019年6月17-23日，在广东调研考察过程中来到了深圳，并在调研考察座谈会上表示：深圳市委六届十次全会提出，要着力提升城市现代化功能，高标准推进城市规划建设管理，打造国家智慧城市标杆市。
目前，深圳正加强智慧城市建设顶层设计，力争2020年建成世界一流的国家新型智慧城市标杆市。根据《深圳市新型智慧城市建设总体方案》，到2020年，新型智慧城市要建成的目标是：一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业和一屏智享生活，让市民生活更便利，城市更美好。
近年来，深圳通过不断完善信息基础设施、强化信息资源深度整合、建设统一的城市综合信息数据平台，实施智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧海洋、智慧社区等一系列惠民工程，建设成果显著。
前不久结束的深圳市委六届十次全会提出，要着力提升城市现代化功能，高标准推进城市规划建设管理，打造国家智慧城市标杆市，推进特区高质量一体化，高水平规划建设深汕特别合作区，努力走出超大型城市管理治理新路。
目前，深圳正在加快出台新型智慧城市建设总体规划和工作方案，实施高速宽带网络、全面感知体系等十大工程，促进技术、业务、数据融合，加快实现万物感知、万物互联、万物智能。
全面完善物联网、云计算等信息网络基础设施，实现光纤入户率超过90%。同时，启动5G试点，建成城市大数据中心和运营管理中心，建设可视化的城市空间数字平台。此外，深圳正加快构建海陆空和地上地下的智慧化综合交通服务体系，逐步建设全市统一的智能停车系统。
实现“六个一”目标践行“数字政府”建设方案
值得一提的是，根据深圳新型智慧城市建设总体方案、“数字政府”建设总体方案，深圳瞄准2018年建成全国一流、2020年建成世界一流的总体目标，以提升民生服务和城市治理能力为重点，通过建设十大工程，努力在2020年实现“六个一”发展目标，建成国家新型智慧城市标杆市，达到世界一流水平。
就“智慧城市”这一核心理念，万祥军也发表了自己的看法。他指出，中国已经明确要实施国家大数据战略。建设数字中国和智慧社会，智慧城市是主阵地。当前，许多城市已经把智慧城市建设作为治理城市病、实现跨越式发展的重大机遇，也有越来越多的企业参与智慧城市的建设。在他看来，新时代的中国空间规划将是可感知、可学习、善治理、自适应的智慧规划。“城市不能因为智慧显得无趣，因为智慧更需要人文的引领，应使城市更加高效、更加公平。”万祥军说。
目前，深圳正整合各区、各部门政务服务资源，建成统一的政务服务APP，为市民和企业提供统一的政务服务入口，实现政务服务“一号走遍深圳”，政务服务事项100%网上申报，100%网上审批，企业办事不出区，个人办事不出街，“互联网+政务服务”水平国内领先。
对市民而言，“一号走遍深圳”实现后，其身份证、驾驶证、社保卡、图书证、银行卡等，只要是实名办理的卡都可合成一个账户，在购物支付、医疗保障、图书借阅等过程中，均可使用身份证办理相关事项和服务。未来，还可以通过生物识别+身份证号/实名手机号办理各类事项和服务。“一屏智享生活”实现后，市民办事、享受生活服务无需到处找入口，可从统一APP获得想要的服务，该APP还能根据个人情况通过移动端推送服务信息。
对企业而言，“一号走遍深圳”实现后，企业在办理各类事项时，无需重复提交各种证明材料，只需要使用社会信用代码+数字证书就可办理各类公共服务事项，尽量做到不见面办理。“一站创新创业”实现后，企业可方便地获得政府开放的数据和软件开发资源进行创新，也能享受一站式创业服务。
构建“平战结合”的城市运行管理新模式
深圳创新开展智慧城市运行管理中心建设，通过对政府数据、社会数据和城市感知数据的融合分析，将逐步实现对城市运行状态的全面感知、态势预测、事件预警，支撑跨领域协同指挥，构建“平战结合”的城市运行管理新模式。
据悉，深圳市级智慧城市运行管理中心2016年12月投入试运行，已完成城市大数据支撑、综合管理应用、应急协同指挥等重点服务的开发，初步接入政府数据；智慧宝安管控指挥中心2016年1月建成并投入运行，目前正在与市运行管理中心探索市区两级中心协同联动方式；福田运行管理中心在规划设计阶段就考虑了市区联动，建成后可与市运行管理中心实现无缝衔接。
各部门充分利用信息化，提升城市运行管理智能化水平。深圳“食品安全追溯”APP可供监管人员、企业用户及公众使用，手机扫码可实现食品追溯链条、索证信息、食品风险的查看；深圳建立综合交通运行监管及应急协同体系，支持全市综合交通运输智能化数据采集分析、运行监测、调度指挥、决策支持、信息发布；“宜停车”APP实施路内停车智能化管理，提高路内停车位的利用效率和对违法停车的执法效率，目前注册用户接近200万，日均使用量超过2万人次；“交通在手”APP，市民可获取全面、实时、准确的交通资讯，日均使用量逾150万人次。
同时，深圳初步建成水污染监控预警溯源系统，可实时掌握工业废水排放状况和对污染来源进行快速溯源追踪；空气质量预报预警系统可对未来三天的空气质量进行高精度预报，国内处于领先水平；实施网格化精细管理，建立统一的网格化管理平台，实现事件的统一采集、统一分拨、统一评价，提高城市管理效率。
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