习近平总书记寄望重庆发挥“三个作用”

　　综合媒体报道，2019年4月15日至17日，习近平总书记在重庆考察。17日上午，习近平听取了重庆市委和市政府工作汇报，对重庆各项工作取得的成绩给予肯定，希望重庆全面落实党中央决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，持续营造风清气正的政治生态，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

　　习近平总书记寄望重庆发挥“三个作用”的要求，是继“两点”定位、“两地”“两高”目标之后，习近平总书记对重庆新的战略定位，意味着重庆将肩负更多的使命、更大的责任。努力在国家区域发展和推进新时代西部大开发形成新格局中，确立重庆发展的历史方位；在推进共建“一带一路”、形成对外开放新格局中，书写重庆内陆开放的价值定位；在推进长江经济带绿色发展中，体现重庆上游责任的时代站位。

　　重庆尤其要围绕在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建设好长江上游重要生态屏障。要全方位扩大对内对外开放，走出内陆地区开放的新路子。要加快城乡融合发展，打好脱贫攻坚战，着力解决“两不愁三保障”突出问题。要深化供给侧结构性改革，着力创新体制机制，在推动高质量发展上展现新作为、实现新突破。

　　新华社报道说，习近平强调，党中央通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。这是党中央从全局出发作出的重大决策部署，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重大而深远的意义。重庆要抓好贯彻落实，在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。要坚定不移推动高质量发展，扭住深化供给侧结构性改革这条主线，把制造业高质量发展放到更加突出的位置，加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。要加大创新支持力度，坚定不移推进改革开放，努力在西部地区带头开放、带动开放。要加快推动城乡融合发展，建立健全城乡一体融合发展的体制机制和政策体系，推动区域协调发展。要深入抓好生态文明建设，坚持上中下游协同，加强生态保护与修复，筑牢长江上游重要生态屏障。

　　一带一路，西部大开发，长江经济带是国家重大战略，在其中发挥支撑和带动作用，重庆在西部的重要性、唯一性无可争辩。正如重庆市委书记陈敏尔在深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神会议中指出，这次习近平总书记来渝视察指导工作，时机十分重要、主题十分鲜明、影响十分深远，是具有标志性意义的里程碑。总书记的重要讲话，站在全局和战略高度为重庆改革发展把脉定位、导航定向，是具有方向性意义的指南针。总书记对重庆的关怀厚爱，体现在对重庆发展的关心重视、对重庆情况的熟悉了解、对重庆工作的肯定鼓励、对重庆事业的嘱托期望、对重庆干部群众的激励鞭策，给了我们巨大鼓舞和强大动力。

　　此前2016年1月，习近平总书记视察重庆时，对重庆提出了两点定位，两地、两高目标。

　　两点定位是：重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的连结点上。

　　两地、两高目标是：建设内陆开放高地，成为山清水秀美丽之地，在建设“两地”的基础上，努力推动高质量发展、创造高品质生活。

　　在此后2017年3月重庆自贸区获批，国务院的批复中，战略支点、两大战略连接点定位再次出现：全面落实党中央、国务院关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，努力将自贸试验区建设成为“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢纽、西部大开发战略重要支点。

　　今年西部大开发即将进入第三个十年，《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，已在今年3月召开的中央深改组第七次会议审议通过。当前西部具备良好的发展基础。“一带一路”建设的推进，使西部地区从长期以来的区位末梢，走向对外开放前台，开放正在成为形成推动区域发展的新优势、新动能。

　　据统计，2000-2016年，中央财政向西部地区投入基本建设资金累计达2万多亿元。西部地区基础建设投资总规模接近3万亿，大大改善了西部的基础设施条件。上述中央深改组会议提及，更加注重抓好大开放，发挥共建“一带一路”的引领带动怍用，加快建设内外通道和区域性枢纽，完善基础设施网络，提高对外开放和外向型经济发展水平。

　　深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展，大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，把制造业高质量发展放到更加突出的位置，加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。大数据、智能化已成为赋能实体经济、助推高质量发展的新动能。要依托大数据平台，打造智能产业集群，早日实现“重庆制造”向“重庆智造”转变。

　　蔡律综合  2019年4月26日