智慧两江建设实施方案

　　智慧城市建设是推进两江新区改革开放、创新发展、惠及民生的战略举措，是两江新区建设“落实新发展理念示范区”的有效支撑，是提升两江新区核心竞争力和可持续发展能力的关键抓手。为深入推进智慧两江建设，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委、市政府部署要求，大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，围绕新一代信息基础设施和智慧生活、智慧经济、智慧治理、智慧政务等重点领域，搭建“1+6+N”信息化架构体系，完善信息化建设运营管理体制机制，推动大数据、智能产业创新发展，提升政府治理现代化水平，促进保障和改善民生，拓展数字经济空间，释放信息生产力，使智慧城市成为两江新区加快发展、率先发展的重要标志和引擎。

　　（二）建设原则

　　——统筹规划，资源共享。做好顶层设计，完善信息化建设运营管理体制，打破条块分割和信息孤岛，统筹全区信息资源，推动整合开放共享，避免重复建设与资源浪费。

　　——需求引导，以用促建。坚持需求导向，全面梳理政务服务、社会治理、百姓生活和经济发展等方面的重大需求，拓展深化各领域智慧化应用。

　　——开放资源，培育产业。率先推动公共信息资源开发开放，以市场换项目，以项目促产业，提升物联网、大数据、云计算、人工智能等领域创新能力，推进智慧经济蓬勃发展。

　　——夯实基础，保障安全。以保障智慧城市建设平稳有序推进为原则，以信息基础设施升级和应用规范与技术标准建设为重点，进一步优化综合发展环境，健全网络与信息安全保障体系，全面提高信息系统和信息基础设施的安全可控水平。

　　（三）主要目标

　　2018年底前，信息基础设施更加完善，3G/4G/WLAN网络覆盖能力进一步加强，基本实现“百兆到户、千兆到企”，重要公益性公共场所免费WLAN覆盖率超过90%。城市传感和信息共享交换基础设施更加完备，路灯感知覆盖率90%，社会公共区域视频覆盖率95%以上，重要隧道、桥梁等感知覆盖率100%。政务信息资源共享交换平台和自然人、法人、空间地理、社会综治、信用信息、投资项目六大基础信息数据库全面建成启用。智慧生活、智慧经济、智慧治理、智慧政务等26个智慧化应用工程全面建成并提供智慧化服务。

　　2020年底前，积极谋划布局5G网络基础设施建设，开展5G技术研发、服务开发、商用试验和市场推广活动，推进5G网络规模化应用工程。实现全域光网有效覆盖和无线网络广域覆盖，信息基础设施智能化水平大幅提升；智慧生活形态更加丰富，涵盖更多公共服务领域；智慧治理不断深化，基于网格化的城市综合管理平台基本覆盖全区域；智慧政务取得突破，政务数据资源共享和对外开放机制基本建立。智慧经济蓬勃发展，引进和培育10家以上大数据龙头企业，建成5个数字化工厂，40个数字化车间和400个智能生产单元，水土国际云计算大数据中心服务器支撑能力达到30万台。智慧城市综合发展水平全市领先，部分领域达到国内先进水平，初步建成以泛在化、融合化、智敏化为特征的新型智慧城市。

　　二、进一步完善智慧城市信息基础设施

　　进一步推进和完善网络信息基础设施、基础信息资源库、信息共享基础设施建设，加大光网覆盖范围，搭建政务信息资源共享交换平台，建立和完善自然人、法人、空间地理三大基础信息资源数据库，建设智慧两江展示与应用综合大厅，加快构建宽带、融合、泛在及信息共享的智慧化基础设施，全面提升全区信息基础设施承载能力及服务水平。

　　专栏1 智慧城市信息基础设施建设重点

　　（一）光网升级和5G网络应用试验环境工程。依托“雪亮工程”和公安社会单位视频整合项目增加两江新区自建光网覆盖范围，为智慧两江各物联网前端接入提供网络，为智慧两江末端应用提供支撑。基于中国移动5G联合创新中心重庆开放实验室，在两江新区构建起真实的5G网络应用试验环境，用于测试5G网络支撑下的系列应用。（牵头单位：云计算公司、两江智慧城投公司）

　　（二）政务信息资源共享交换平台。建设政务信息资源共享交换平台，推动健康医疗、环保、社保、能源、国土等领域信息资源的互联互通，与市政务信息资源共享交换平台互联互通、数据共享和交换。建设满足智能计算需求的新型计算集群共享平台、云端智能分析处理服务平台、智能系统安全公共服务平台、多种生物特征识别的身份认证平台。（牵头单位：经济运行局、云计算公司）

　　（三）六大基础信息库和标准规范。以两江国际云计算产业园为依托，建成两江新区人口、法人、空间地理、社会综治、信用信息、投资项目六大基础数据库。编制《两江新区政务信息资源共享目录》《政务信息资源共享管理办法》。依据国家相关标准规范编制完成两江新区政务信息资源共享交换平台接入规范、接口规范、信息资源分类标准、信息资源编码标准等标准规范。（牵头单位：云计算公司、公安分局、市场监管局、规划分局、法制局、经济运行局、两江智慧城投公司）

　　（四）建设统一的两江应用专网和云服务平台。建设以两江新区云计算数据中心、管委会机房为双核心，连接各园区、各重点单位，覆盖全区的大容量骨干传输网和IT承载网。建设统一数据存储资源池，承载智慧两江各信息化系统，解决项目所需的计算资源、存储资源、安全服务的需求。实现与市级相关平台的对接，统一运营维护。（牵头单位：云计算公司）

　　三、营造便捷化的智慧生活

　　按照“惠民、便民、利民”的原则，围绕市民对健康医疗、教育文化、交通出行等方面的需求，利用新一代信息技术和先进理念，创新服务模式、丰富服务内容、整合服务渠道，打造普惠宜居、以人为本的智慧生活环境。

　　专栏2 智慧生活建设重点

　　（一）智慧医疗健康平台。构建两江区域卫生信息平台，实现公共卫生、基本医疗和电子病历等基础信息系统全面覆盖基层医疗卫生机构，与市级卫生信息平台互联互通。建设基于互联网、大数据技术的分级诊疗信息系统，推进辖区大医院与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的数据资源共享和业务协同。引导鼓励社会力量依法建设健康医疗服务集成平台，提供远程会诊、远程影像、远程病理、远程心电诊断服务。（牵头单位：社会发展局）

　　（二）智慧教育平台。推进教育信息化基础支撑力建设，加快推进中小学“宽带网络校校通”，提高互联网接入率。丰富数字教育资源。全面推进基础教育信息化教学模式普及，扩大优质教育资源覆盖面。按照《重庆市智慧校园建设基本指南（试行）》要求，分步骤推进智慧校园建设，重点突出在教育教学、管理服务、科技创新、家校共育、大数据分析等方面的智慧应用。（牵头单位：教育局）

　　（三）智能交通系统。建成两江新区智能交通系统，实时获取、动态分析城市道路交通运行状况，依托互联网、大数据为公众提供便捷的交通出行信息服务。结合海量卡口数据和业务数据构建智能交通研判分析模型，支撑交通主管部门对城市交通的建设、管理和优化。（牵头单位：公安分局）

　　（四）信息惠民试点平台。运营、维护好两江新区信息惠民平台，建设社区公共服务综合信息平台，实现信息化与民生领域应用的深度融合，进一步发挥信息化对保障和改善民生的支撑性和带动性作用。深化“互联网+政务服务”，让数据多跑路，百姓少跑腿。（牵头单位：云计算公司）

　　四、发展高端化的智慧经济

　　加快信息化和工业化深度融合，以智能化促进产业创新，聚焦产业转型升级，推动智能制造，培育发展新产业、新技术、新业态、新模式，全面提升两江新区经济发展活力和产业核心竞争力。深入推动重庆数字经济产业园、智慧园区和新城建设，形成布局合理、协调有序、特色鲜明的智慧城市示范地标。

　　专栏3 智慧经济建设重点

　　（一）“两化”融合管理体系贯标推广工程。引导100家企业开展“两化”融合评估诊断和对标工作，建立和规范“两化”贯标推进体系，50家企业通过国家级评定。加强对贯标试点企业和贯标咨询服务机构的政策支持，引导“两化”融合管理体系与智慧园区、工业互联网等相关标准的融合发展。（牵头单位：经济运行局）

　　（二）智能制造试点示范工程。鼓励和支持汽车、电子信息、装备等行业龙头企业利用物联网、大数据、人工智能等新一代信息通信技术和机器人等新一代装备开展数字化设计、数字化车间、智能制造单元、智能物流等建设，实现设计智能化、生产过程智能化、决策管理智能化。加快打造两江新区智慧城市产业园、海王星虚拟现实产业园、两江新区商汤科技人工智能产业园。（牵头部门：经济运行局、两江智慧城投公司）

　　（三）智能服务提升工程。引进国际国内智能化、数字化、高端化系统集成服务提供企业和平台，鼓励和支持本土企业基于互联网、云计算、大数据等技术，创新商业运营服务模式，开展工业云服务、汽车工业大数据、装备工业大数据、共享汽车、医疗健康物联网等平台建设。（牵头部门：经济运行局）

　　（四）龙兴智慧总部基地。推动龙兴园区信息基础设施与园区开发同步规划、统筹建设，推动园区运营管理信息系统建设优化，加快园区内各类信息互联互通、数据共享交换、流程并联协同，提升园区管理和服务水平。推进基于园区的云平台建设，加快园区各类管理和服务系统向云平台汇集，鼓励园区面向入驻企业提供各类云服务。（牵头部门：建设局、龙兴公司）

　　（五）悦来智慧新城。加强新城建设与各领域智慧应用的协调推进，加快智慧会展、交通、市政、环境、医疗健康、教育、安保等民生服务系统，以及智慧市政网格化管理、联勤联动平台等城市综合管理系统在悦来新城中的衔接部署。以智慧会展、文旅创意、人工智能智慧城市为突破推动悦来新城发展智慧经济新产业、新模式。（牵头部门：悦来投资集团）

　　（六）企业孵化平台。依托两江国际云计算产业园、两江新区机器人产业园、两江新区软件产业基地，培育打造一批科技资源开放共享、创投资本到位保障、商业模式链条完整，国内具有品牌影响力的智能产业及智能化应用示范基地。到2020年，力争建成10个以上智能产业企业孵化平台。（牵头部门：招商合作局）

　　（七）水土云扬工程。积极对接互联网内容服务企业（爱奇艺、优酷、土豆、搜狐视频、腾讯视频等）、IaaS云服务企业（阿里云、百度云、网宿、亚马逊等）和国家级灾备中心，争取更多数据资源落户两江，加快推动两江国际云计算产业园服务器上量。（牵头部门：招商合作局、云计算公司）

　　五、打造精细化的智慧治理

　　按照城市管理精细化、可视化和社会治理协同化、透明化发展需求，聚焦城市综合治理，深化网格化与联勤联动的治理模式；聚焦市政、市场监管、安监、环保、消防等重点领域，加强互联感知、数据分析、智能决策技术的应用；聚焦城市安全与应急处置，完善和提升信息化支撑城市平稳运行和突发事件处置的机制和能力。

　　专栏4 智慧治理建设重点

　　（一）社会综合治理信息系统。按照中央综治办和重庆市综治办的建设要求，以“9+X”综治业务模型为基础，利用云计算、大数据、可视化展示等技术，依托重庆市电子政务外网建立两江新区社会综合治理信息系统。根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，对每一网格实施动态、全方位管理，同时整合区域内的政务和社会资源，实现社会治理源头信息处理、社会治理形势分析研判、重点特殊人群管控帮扶等。（牵头单位：法制局）

　　（二）智慧城管工程。搭建智慧城管“1322”架构，综合运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等先进技术，通过市政基础设施前端感知系统，全面监测、融合、挖掘、分析城市管理的各项关键信息，进一步完善城市管理部件运维体系，建立高效可靠的预警和应急处理机制。在完成示范工程（含平台和监控中心及新建桥梁、隧道、边坡、水质监测等25个业务子系统，并整合已建成的危险源监测等7个业务子系统）的基础之上逐步铺开，至2020年实现城市管理要素、过程、决策等全方位的信息化、智慧化。（牵头单位：市政局、两江智慧城投公司）

　　（三）市场综合监管平台。在已建两江新区市场综合监管平台一、二期基础上，建设市场综合监管平台三期工程，利用互联网技术，采集市场主体各类信息，构建市场主体全景画像，推动市场综合监管平台与信用信息平台整合共建，健全事中事后监管机制。（牵头单位：市场监管局）

　　（四）可再生能源应用智能监测系统。在已建两江新区城市建设综合管理平台、绿色建筑运行监测与服务网络平台的基础上，建设可再生能源应用智能监测系统建设，实现对管理范围内电、冷热源机组数据、蒸汽机组数据、天然气数据等的采集，运用数据分析和数据建模技术，实现可再生能源的实时监测、能耗展示、数据查询、能耗排名、能效分析等功能，并根据需求输出统计报表。（牵头单位：建设局）

　　（五）社区智能安防系统。在应急指挥系统建设一、二期工程、警务指挥、视频防控、视频应用系统及背街小巷视频系统、反恐防暴技术防范系统建设基础上，开展辖区内279个小区及单体楼的视频探头及电子围栏建设，作为两江新区视频安防前端的补充，形成社会视频资源数据全覆盖。（牵头单位：公安分局）

　　（六）污染源动态管理系统。在已建重点工地及道路扬尘在线监控系统基础上，建设污染源动态管理系统，与排污申报等相关工作有机结合，实现企业网上直接申报。深化行政管理部门与企业的信息互动、资源共享，促进企业环保管理的规范化、系统化和精细化，提高企业环保管理水平。（牵头单位：环保分局）

　　（七）消防管控综合平台。在已建建筑消防设施远程监控系统基础上，建设火灾风险管控系统、消防综合信息服务系统、现场作战指挥辅助系统、网格化管理系统，实现消防管理精细化、网格化，通过监控全区所有高层公共建筑及消防安全重点单位火灾风险情况，及时发现火灾安全隐患，及时处置救援，将灾害损失控制到最低。（牵头单位：消防支队）

　　（八）立体监督网络平台。建设两江新区立体监督网络平台，通过汇集投资项目、物资采购、公车管理、市场监管、社保资金监管、干部廉政档案等信息，实现对项目建设、物资采购、公车管理、市场监管、社保资金、干部廉政等领域多渠道、全流程、全过程、全方位监管，构建网络化立体化监督格局。（牵头单位：纪检组）

　　六、建设协同化的智慧政务

　　深化“互联网+政务服务”，重点推进涵盖网络、资源、平台等内容的政务一体化，实现政府资源整合、流程优化和业务协同，促进行政审批制度改革和简政放权，提升政府管理和公共服务的水平和效率。

　　专栏5 智慧政务建设重点

　　（一）“信用两江”平台。依托重庆市社会信用信息共享平台、两江新区市场监管平台，集成市场信用监管、医疗卫生、环保安监、建设监管、公共交易等行业信用系统，建设“信用两江”社会信用平台。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设为核心，推动政府在行政审批、财政资金配置、政府采购、政府工程招投标等公务中使用信用信息，在重点领域健全信用“红黑名单”制度，对信用主体实施守信联合激励与失信联合惩戒，营造正向激励的社会经济环境。（牵头单位：经济运行局）

　　（二）政务中心智慧大厅系统。建设一体化政务服务平台，推进政务服务线上线下融合发展，推动政务服务平台向基层延伸，建设整体联动、部门协同、安全可靠、一体化办理的“互联网+政务服务”技术和政务服务体系，实现政务服务协同化、主动化、精准化、智慧化，政务服务流程显著优化，服务形式更加多元化，服务渠道更为畅通，企业和群众办事更加方便、快捷、高效，政府政务服务水平全面提升。（牵头单位：政务中心）

　　（三）招商引资服务与管理平台。在已建两江新区招商引资项目监测系统、两江新区产业扶持信息管理系统基础上，利用互联网+、大数据、人工智能等新一代信息通信技术，构建两江新区招商引资与管理服务平台、线上招商平台，实现潜在投资项目信息精准获取、产业发展政策精准送达、企业落户园区一张图全揽、招商项目精准对接、招商服务支持全流程无缝衔接、产业发展资金全流程监测监管等招商服务全生命周期智慧化服务，实现产业发展与投资趋势大数据分析、决策与风险控制分析。（牵头单位：招商集团）

　　七、保障措施

　　（一）强化组织领导。建立智慧两江建设工作领导与推进机制，成立智慧两江建设工作领导小组，两江新区党工委副书记任组长，管委会分管城市建设副主任任副组长，党工委管委会各部门主要负责人任领导小组成员，下设领导小组办公室，经济运行局主要负责人担任办公室主任，主要负责智慧两江建设的统筹规划、项目管理及监督考核。成立智慧两江运营管理中心（隶属经济运行局），组建专职团队，在“智慧两江”建设工作领导小组领导下，开展日常管理和运营工作。

　　（二）强化规范管理。制定《两江新区信息化项目管理细则》（见附件）和相关标准规范。加强对财政性资金投资新建项目、改扩建项目、政府购买服务项目等建设项目和运维项目的统筹管理，加强对智慧两江信息化项目建设需求分析、项目立项、招投标、建设实施、履约验收、竣工结算等全过程的规范化、标准化、闭环管理。充分发挥第三方专业机构在方案论证、概预算审核、项目监理、系统测评、安全测评、履约验收、绩效评价等方面的专业技术支撑能力作用。加强对智慧两江项目建设绩效、运维绩效、运行绩效、信息共享成效的考核评价和监督管理，保障专项资金使用的真实性、合法性和效益性。

　　（三）强化经费保障。建立智慧两江建设项目经费保障机制，建立智慧两江建设财政专项，加大财政性资金投入力度，将政务信息资源共享相关项目建设资金纳入政府固定资产投资，优先安排政务信息资源共享相关工作经费。设立智慧两江建设发展产业引导基金，探索政府和企业资本合作（PPP）的建设运营模式，吸纳社会资金参与智慧两江项目投资、建设、运维和运营，推动区级各部门各单位通过购买服务等市场化运作方式提升智慧城市投资、建设和运营效能。

　　（四）强化信息安全。建立网络和信息安全保障机制，制定网络和信息安全相关管理制度、管理规范，明确各平台、各信息系统的安全管理责任，按照国家信息安全等级保护制度要求开展等级保护定级备案、等级测评等工作。建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。提高各平台、各系统的安全防护能力，查补安全漏洞，做好容灾备份。建立健全保密审查制度，加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。

　　重庆两江新区管委会办公室  2017年12月21日印发

　　重庆两江新区出炉“智慧两江”方案 2020初步建成新型智慧城市

　　来源： 两江新区官网 1月3日，记者从两江新区获悉，《智慧两江建设实施方案》（以下简称“《方案》”）于近日正式印发。两江新区将围绕新一代信息基础设施和智慧生活、智慧经济、智慧治理、智慧政务等重点领域，全面提升经济社会智能化水平。

　　 到2020年初步建成新型智慧城市

　　 全面贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，智慧城市建设是两江新区建设“落实新发展理念示范区”的有效支撑。

　　 《方案》明确了两江新区2018年到2020年的智慧城市建设主要目标。2018年底前，两江新区信息基础设施更加完善，3G/4G/WLAN网络覆盖能力进一步加强，基本实现“百兆到户、千兆到企”，重要公益性公共场所免费WLAN覆盖率超过90%。城市传感和信息共享交换基础设施更加完备，路灯感知覆盖率90%，社会公共区域视频覆盖率95%以上，重要隧道、桥梁等感知覆盖率100%。政务信息资源共享交换平台和自然人、法人、空间地理、社会综治、信用信息、投资项目六大基础信息数据库全面建成启用。智慧生活、智慧经济、智慧治理、智慧政务等26个智慧化应用工程全面建成并提供智慧化服务。2020年底前，两江新区积极谋划布局5G网络基础设施建设，开展5G技术研发、服务开发、商用试验和市场推广活动，推进5G网络规模化应用工程。实现全域光网有效覆盖和无线网络广域覆盖，信息基础设施智能化水平大幅提升；智慧生活形态更加丰富，涵盖更多公共服务领域；智慧治理不断深化，基于网格化的城市综合管理平台基本覆盖全区域；智慧政务取得突破，政务数据资源共享和对外开放机制基本建立。智慧经济蓬勃发展，引进和培育10家以上大数据龙头企业，建成5个数字化工厂，40个数字化车间和400个智能生产单元，水土国际云计算大数据中心服务器支撑能力达到30万台。智慧城市综合发展水平全市领先，部分领域达到国内先进水平，初步建成以泛在化、融合化、智敏化为特征的新型智慧城市。

　　 智慧技术与城市发展多领域的深度融合

　　 根据《方案》，“智慧两江”建设将完善智慧城市信息基础建设，包括升级光网和5G网络应用试验环境工程、搭建政务信息资源共享交换平台，建成六大基础信息库和标准规范等；营造便捷化的智慧生活，建设智慧医疗健康平台、智慧教育平台、智能交通系统等；发展高端化的智慧经济，包括开展“两化”融合管理体系贯标推广工程、智能制造试点示范工程、智能服务提升工程等；打造精细化的智慧治理，包括建立社会综合治理信息系统、完善智慧城管工程、健全市场综合监管平台等；建设协同化的智慧政务，包括建设“信用两江”平台、建设政务中心智慧大厅系统、构建招商引资服务与管理平台等。

　　 《方案》围绕新一代信息基础设施和智慧生活、智慧经济、智慧治理、智慧政务等重点，把智慧技术与城市发展多领域的深度融合，有利于推动两江新区智慧城市全面和可持续的发展。

　　 记者注意到，“需求引导，以用促建”、“开放资源，培育产业”是《方案》的重要原则，要求在“智慧两江”的建设中，坚持需求导向，全面梳理政务服务、社会治理、百姓生活和经济发展等方面的重大需求，率先推动公共信息资源开发开放，以市场换项目，以项目促产业，提升物联网、大数据、云计算、人工智能等领域创新能力。

　　 党的十九大报告指出，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度融合。市委五届三次全会提出实施以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划。两江新区将智能化作为产业创新升级的重要方向，《方案》提出，鼓励和支持汽车、电子信息、装备等行业龙头企业利用物联网、大数据、人工智能等新一代信息通信技术和机器人等新一代装备开展数字化设计、数字化车间、智能制造单元、智能物流等建设；鼓励和支持本土企业基于互联网、云计算、大数据等技术，创新商业运营服务模式；培育打造一批科技资源开放共享、创投资本到位保障、商业模式链条完整，国内具有品牌影响力的智能产业及智能化应用示范基地；到2020年，力争建成10个以上智能产业企业孵化平台。

　　 智慧技术在城市发展和治理中的广泛应用，不仅满足于方便政府管理和城市治理，还要为市民更包容地参与城市发展、分享城市体验提供支撑和服务。《方案》指出，按照“惠民、便民、利民”的原则，营造便捷化的智慧生活。在医疗方面，公共卫生、基本医疗和电子病历等基础信息系统将全面覆盖基层医疗卫生机构，鼓励远程会诊、远程影像、远程病理、远程心电诊断，让市民在家就可享受高质量医疗服务。在教育方面，加快推进中小学“宽带网络校校通”，全面推进基础教育信息化教学模式普及。在交通方面，建成两江新区智能交通系统，实时获取、动态分析城市道路交通运行状况，依托互联网、大数据为公众提供便捷的交通出行信息服务。用技术手段解决城市面临的问题，让数据多跑路，人民少跑腿。

　　 将建数字经济产业园

　　 党的十九大提出建设网络强国、数字中国和智慧社会。

　　 《方案》明确，两江新区将深入推动重庆数字经济产业园、智慧园区和新城建设，形成布局合理、协调有序、特色鲜明的智慧城市示范地标。

　　 多重国家级政策优势叠加的两江新区具有发展数字经济产业的良好先天条件。目前，两江新区“3331”产业体系正快速发展，形成了以照母山科技创新城、水土两江云计算为中心为代表的数字经济产业链，为建成数字经济产业集聚区提供了有力支撑。

　　 建设数字经济产业园将有利于聚焦产业要素，形成数据驱动型创新体系和发展模式，也将成为两江新区建设智慧城市的重要突破口，推动大数据、智能化更好服务经济社会发展和促进保障改善民生，实现城市创新与产业升级。